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La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
¿Cuáles son los derechos fundamentales?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preámbulo
Título I: Dignidad
1 - Dignidad humana
2 - Derecho a la vida
3 - Derecho a la integridad de la persona
4 - Prohibición de la tortura y de las penas o los tratos inhumanos o degradantes
5 - Prohibición de la esclavitud y del trabajo forzado
Título II: Libertades
6 - Derecho a la libertad y a la seguridad
7 - Respeto de la vida privada y familiar
8 - Protección de datos de carácter personal
9 - Derecho a contraer matrimonio y derecho a fundar una familia
10 - Libertad de pensamiento, de conciencia y de religión
11 - Libertad de expresión y de información
12 - Libertad de reunión y de asociación
13 - Libertad de las artes y de las ciencias
14 - Derecho a la educación
15 - Libertad profesional y derecho a trabajar
16 - Libertad de empresa
17 - Derecho a la propiedad
18 - Derecho de asilo
19 - Protección en caso de devolución, expulsión y extradición
Título III: Igualdad
20 - Igualdad ante la ley
21 - No discriminación
22 - Diversidad cultural, religiosa y lingüística
23 - Igualdad entre mujeres y hombres
24 - Derechos del niño
25 - Derechos de las personas mayores
26 - Integración de las personas discapacitadas
Título IV: Solidaridad
27 - Derecho a la información y consulta de los trabajadores en la empresa
28 - Derecho de negociación y de acción colectiva
29 - Derecho de acceso a los servicios de colocación
30 - Protección en caso de despido injustificado
31 - Condiciones de trabajo justas y equitativas
32 - Prohibition of child labour and protection of young people at work
32 - Prohibición del trabajo infantil y protección de los jóvenes en el trabajo
33 - Vida familiar y vida profesional
34 - Seguridad social y ayuda social
35 - Protección de la salud
36 - Acceso a los servicios de interés económico general
37 - Protección del medio ambiente
Título V: Ciudadanía
38 - Protección de los consumidores
39 - Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo
40 - Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales
41 - Derecho a una buena administración
42 - Derecho de acceso a los documentos
43 - El defensor del pueblo europeo
44 - Derecho de petición
45 - Libertad de circulación y de residencia
Título VI: Justicia
46 - Protección diplomática y consular
47 - Derecho a la tutela judicial efectiva y a un juez imparcial
48 - Presunción de inocencia y derechos de la defensa
49 - Principios de legalidad y de proporcionalidad de los delitos y las penas
Título VII: Disposiciones generales
50 - Derecho a no ser juzgado o condenado penalmente dos veces por la misma infracción
51 - Ámbito de aplicación
52 - Alcance e interpretación de los derechos y principios
53 - Nivel de protección
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1 -
Dignidad humana
2 -
Derecho a la vida
3 -
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4 -
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5 -
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6 -
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20 -
Igualdad ante la ley
21 -
No discriminación
22 -
Diversidad cultural, religiosa y lingüística
23 -
Igualdad entre mujeres y hombres
24 -
Derechos del niño
25 -
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26 -
Integración de las personas discapacitadas
Título IV: Solidaridad
27 -
Derecho a la información y consulta de los trabajadores en la empresa
28 -
Derecho de negociación y de acción colectiva
29 -
Derecho de acceso a los servicios de colocación
30 -
Protección en caso de despido injustificado
31 -
Condiciones de trabajo justas y equitativas
32 -
Prohibition of child labour and protection of young people at work
32 -
Prohibición del trabajo infantil y protección de los jóvenes en el trabajo
33 -
Vida familiar y vida profesional
34 -
Seguridad social y ayuda social
35 -
Protección de la salud
36 -
Acceso a los servicios de interés económico general
37 -
Protección del medio ambiente
Título V: Ciudadanía
38 -
Protección de los consumidores
39 -
Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo
40 -
Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales
41 -
Derecho a una buena administración
42 -
Derecho de acceso a los documentos
43 -
El defensor del pueblo europeo
44 -
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45 -
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46 -
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47 -
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48 -
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49 -
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Título VII: Disposiciones generales
50 -
Derecho a no ser juzgado o condenado penalmente dos veces por la misma infracción
51 -
Ámbito de aplicación
52 -
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53 -
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EU Charter of Fundamental Rights
EU Charter of Fundamental Rights
Título II: Libertades
Artículo 18 - Derecho de asilo
EU Charter of Fundamental Rights
Título II: Libertades
Artículo 19 - Protección en caso de devolución, expulsión y extradición
Highlights
Handbook / Guide / Manual
1
August
2024
Six points for workplace inspectors – EU law safeguards for non-EU workers
Migrant workers are particularly at risk of labour exploitation. Workplace inspectors play a role in protecting non-EU workers' rights. This report guides inspectors to identify abuse and protect migrant workers. In autumn 2024, FRA will publish a manual with extensive resources to support workplace inspectors.
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Download training manual
Report / Paper / Summary
30
July
2024
Guidance on investigating alleged ill-treatment at borders
Fundamental rights violations on the EU’s land and sea borders often go unreported. Investigations into these violations need to be more effective. This report gathers examples of alleged rights violations of migrants and refugees between 2020 and 2023. It sets out 10 steps to promote prompt and effective national investigations into incidents of ill-treatment at borders.
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Periodic updates / Series
1
July
2024
Search and rescue operations and fundamental rights - June 2024 update
The EU Agency for Fundamental Rights regularly collects data on the operations of NGO vessels involved in search and rescue in the Mediterranean. This includes any legal proceedings against them, as well as any difficulties in disembarking migrants in safe ports. This paper provides an overview of criminal investigations and other legal proceedings initiated by European Union (EU) Member States against civil society organisations deploying search and rescue vessels and aircraft in the Mediterranean and/or against individual crew members. The latest update covers the period from 2018 up until the end of May 2024.
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Handbook / Guide / Manual
17
December
2020
Manual de Derecho europeo sobre asilo, fronteras e inmigración - Edición 2020
El Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales
(CEDH) y el Derecho de la Unión Europea (UE) constituyen un marco cada vez más importante para la
protección de los derechos de los extranjeros. La legislación de la UE sobre asilo, fronteras e inmigración
se está desarrollando rápidamente. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
(TEDH) en este ámbito es abundante y relativa en particular a los artículos 3, 5, 8 y 13 del CEDH. El Tribunal
de Justicia de la Unión Europea (TJUE) debe pronunciarse cada vez más sobre la interpretación de
las disposiciones del Derecho de la UE en la materia. La tercera edición de este manual, que se actualizó
en julio de 2020, presenta de manera accesible el Derecho de la UE y la jurisprudencia de los dos
tribunales europeos en la materia.
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Report / Paper / Summary
Asylum, migration and borders
6
July
2023
Preventing and responding to deaths at sea: what the European Union can do
Following yet another recent tragic shipwreck and loss of life in the Mediterranean, this short report sets out examples of actions the EU could take to meet its obligations to protect the right to life and prevent more deaths at sea. As part of the work that the EU Agency for Fundamental Rights (FRA) does on upholding fundamental rights in asylum and return procedures, this report calls for better protection for shipwreck survivors, and prompt and independent investigations. It sets out measures that EU Member States should take to improve search and rescue efforts and provide legal pathways to safety to prevent deaths at sea.
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Report / Paper / Summary
Legal migration and integration
Asylum, migration and borders
14
June
2023
Barriers to employment of displaced Ukrainians
In responding to Russia’s war against Ukraine, the EU activated its Temporary Protection Directive (TPD) for people who fled the country, allowing them to settle in the EU and to access basic public services and the labour market. By spring 2023, more than 4.5 million people had made use of the TPD or similar national protection schemes in the EU. In 2022, the European Union Agency for Fundamental Rights conducted an online survey among people displaced from Ukraine. Eurofound has analysed the survey results on their experiences when seeking to access employment. This paper highlights the main barriers that displaced people encountered and suggests ways to facilitate their inclusion.
Download findings of survey on displaced people from Ukraine
Download Ukraine bulletins
Read news item
Fundamental Rights Report
Asylum, migration and borders
Equality, non-discrimination and racism
8
June
2023
Fundamental rights implications for the EU of the war in Ukraine
Russia’s unprovoked war of aggression against Ukraine has resulted in massive internal and external population displacement. The European Union (EU) rapidly activated its Temporary Protection Directive for the first time since it was adopted in 2001. This entitled nearly 4 million people to legal residence and access to work, housing and legal assistance, education and healthcare.
Read press release
Download full report
Download opinions
Fundamental Rights Report
Support for human rights systems and defenders
Asylum, migration and borders
Data protection, privacy and new technologies
Equality, non-discrimination and racism
Justice, victims’ rights and judicial cooperation
8
June
2023
Fundamental Rights Report 2023
FRA’s Fundamental Rights Report 2023 reviews major developments in the field in 2022, identifying both achievements and areas of concern. It also presents FRA’s opinions on these developments, including a synopsis of the evidence supporting these opinions.
Read press release
Download full report
Download opinions
Fundamental Rights Report
Igualdad, no discriminación y racismo
Asilo, migración y fronteras
Protección de datos, privacidad y nuevas tecnologías
Justicia, derechos de las víctimas y cooperación judicial
Apoyo a los regímenes y a las personas que defienden los derechos humanos
8
June
2023
Informe sobre los derechos fundamentales — 2023: Dictámenes de la FRA
En el año 2021 se produjeron tanto avances como retrocesos en materia de protección de derechos fundamentales. El Informe sobre los derechos fundamentales 2023 de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) analiza los principales acontecimientos en este ámbito, destacando tanto los progresos realizados como las dificultades que todavía persisten. La publicación presenta los dictámenes de la FRA sobre los principales avances realizados en los ámbitos temáticos contemplados, así como un resumen de las pruebas que avalan tales dictámenes.
Read press release
Download full report
Download opinions
Periodic updates / Series
Access to asylum
Asylum, migration and borders
30
May
2023
Asylum and migration: Progress achieved and remaining challenges
Over the span of nearly eight years, there have been developments in showing respect for the human rights of those who arrive at the EU’s borders. Russia’s war of aggression against Ukraine has shown how a large and sudden influx of people can be managed effectively and respectfully. Notwithstanding the improvements, the growing number of people crossing or attempting to enter the EU pose a wide range of fundamental rights challenges.
In this bulletin, FRA takes stock of concerns and improvements regarding the fundamental rights of migrants, asylum seekers and refugees. It highlights the EU Member States’ legal and practical responses. It identifies key trends, promising practices, long-standing and emerging patterns, and persistent concerns.
Access all migration updates
Read news item
Handbook / Guide / Manual
Child protection
Asylum, migration and borders
Children, youth and older people
1
March
2023
Guardianship for unaccompanied children - A manual for trainers of guardians
This manual is designed to help institutions, organisations and individuals to train guardians of unaccompanied children or to deliver ‘train-the-trainers’ courses. It can be used in a range of training contexts, such as professional and academic training, on-the-job training and continuing training. The manual is based on human and fundamental rights principles and ethical standards and recognises that the child and the guardian have their own personal stories, resources and capacities. It enhances guardians’ confidence to promote the child’s rights and best interests. It also enhances their confidence to act independently and impartially in relation to different state
officials, service providers and other community members.
Access the online course
Report / Paper / Summary
Asylum, migration and borders
Access to asylum
Child protection
Legal migration and integration
Trafficking and labour exploitation
28
February
2023
Fleeing Ukraine: Displaced people’s experiences in the EU
Russia’s military aggression against Ukraine triggered scenes not seen in Europe for decades. It has since caused death, immense destruction, and unspeakable suffering. It also set in motion a mass movement of people not seen since World War II. To protect them, the EU activated the Temporary Protection Directive for the first time. In doing so, all EU Member States must offer protection to those displaced from Ukraine.
Download report on employment barriers
Download bulletins on the Russian invasion of Ukraine
Read press release
Report / Paper / Summary
Asylum, migration and borders
Legal migration and integration
Support for human rights systems and defenders
2
February
2023
How did cities welcome displaced people from Ukraine?
Many cities throughout the European Union hosted people fleeing Russia’s war of aggression against Ukraine. The EU currently faces the largest displacement of people in Europe since World War II. Since February 2022, over seven million people came to the EU. The arrival of such large numbers of people thrust cities and local governments to the forefront of the EU and its Member States’ relief work. This short publication provides a snapshot of cities’ initiatives to address this humanitarian crisis.
Read news item
Periodic updates / Series
Protección de la infancia
Asilo, migración y fronteras
Migración irregular, retorno e internamiento de inmigrantes
24
November
2022
Herramienta práctica para tutores - Protección temporal para menores no acompañados que huyen de Ucrania
La Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA) y la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) han sumado esfuerzos para elaborar una serie de herramientas prácticas destinadas a tutores de menores no acompañados con necesidades de protección internacional. El objetivo es ayudar a los tutores a desempeñar sus tareas y responsabilidades cotidianas durante el procedimiento de asilo, en particular el procedimiento de Dublín y la protección temporal.
Report / Paper / Summary
Support for human rights systems and defenders
Asylum, migration and borders
Data protection, privacy and new technologies
Equality, non-discrimination and racism
11
November
2022
Putting human rights at the heart of Europe’s future - Meeting report
Europe stands at a delicate moment in its history. It is a moment of existential significance for the wellbeing and sustainability of our societies. It is emerging from the pandemic caused by the coronavirus disease, only to face a set of major overlapping challenges. These pose profound questions about the political, economic and societal future of the continent. To discuss elements of a human rights vision for the future and to identify opportunities for action, FRA brought together a group of sixty human rights leaders and experts with diverse backgrounds
from across the continent. This report distils the meeting discussions, including analysis and ideas, and concludes with proposals for action. It does not represent the views either of individual participants or of FRA.
Read news item
Download summary report
Watch event videos
Periodic updates / Series
Legal migration and integration
Asylum, migration and borders
31
October
2022
National legislation implementing the EU Temporary Protection Directive in selected EU Member States (October 2022 update)
The table below gives an overview of certain key aspects in national legislation implementing the EU Temporary Protection Directive.
Download Ukraine bulletins
© European Union, 2022
Periodic updates / Series
Asylum, migration and borders
Access to asylum
Child protection
Trafficking and labour exploitation
21
October
2022
The Russian war of aggression against Ukraine ― The broad fundamental rights impact in the EU - Bulletin 2
The Russian invasion of Ukraine triggered solidarity from EU governments, local authorities and society as they welcomed more than 7 million people fleeing the aggression. The European Union’s rapid response, activating the EU Temporary Protection Directive, offered welcome relief and much-needed support to those in need. It allowed displaced persons the opportunity to quickly settle and to work, travel and access services across the EU. But other pressing human rights issues have come to the fore and remain high on the EU’s agenda, such as human trafficking, sexual and gender-based violence, hate crime and hate-fuelled disinformation.
Download bulletin 1
Download findings of survey on displaced people from Ukraine
Read news item
Visual Generation © adobestock.com, 2022
Handbook / Guide / Manual
Fronteras y sistemas de información
Asilo, migración y fronteras
14
October
2022
Establecimiento de mecanismos nacionales independientes para supervisar el cumplimiento de los derechos fundamentales en las fronteras exteriores de la Unión Europea
El control del respeto de los derechos fundamentales en las fronteras exteriores de la UE debe llevarse a cabo de forma sistemática y regular para determinadas actividades de gestión fronteriza. Estas actividades incluyen la vigilancia de fronteras, las detenciones en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas, y el funcionamiento de los mecanismos de devolución, incluso en el caso de llegadas masivas. Esta guía general proporciona asistencia a los Estados miembros de la Unión Europea (UE) para crear mecanismos nacionales independientes con el fin de supervisar el cumplimiento de los derechos fundamentales en las fronteras exteriores de la UE, de acuerdo con la propuesta de reglamento de control de 23 de septiembre de 2020 de la Comisión Europea. La Agencia de Derechos Fundamentales de la UE elaboró esta guía a solicitud de la Comisión.
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Report / Paper / Summary
Support for human rights systems and defenders
Asylum, migration and borders
Data protection, privacy and new technologies
Equality, non-discrimination and racism
16
September
2022
Putting human rights at the heart of Europe’s future - Summary meeting report
Europe stands at a delicate moment in its history, facing a convergence of major tests. Each of them taken on their own is significant. Together, they pose profound questions about the political, economic, and societal future of the continent. This is a moment for strong commitment to put human rights at the heart of our vision for Europe’s future. It is also time to demonstrate our determination to work together to this end. Against this backdrop, the EU Agency for Fundamental Rights (FRA) brought together around sixty human rights leaders and experts from across the continent to discuss elements of a human rights vision for the future and to identify opportunities for action. A full conference report will be available soon, including the specific ideas and proposals which arose from the meeting. Meanwhile, this is a summary of the conclusions.
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Read Director's speech
Periodic updates / Series
Irregular migration, return and immigration detention
Asylum, migration and borders
9
September
2022
Forced return monitoring systems - 2022 update
Since 2014, FRA has been publishing an annual update of the forced return monitoring systems EU Member States have set up under Article 8 (6) of the EU’s Return Directive (2008/115/EC). This overview describes different indicators for an effective forced return monitoring system. It includes the organisation responsible for monitoring forced return, the number of operations monitored in 2021, the phases of monitored return operations, the number of staff trained and working as monitors, and whether the monitoring body issued public reports about their monitoring.
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Asylum, migration and borders
10 August 2022
Promoting FRA’s survey of people fleeing the war in Ukraine
On 23 August, FRA will begin collecting the views and experiences of people fleeing the war in Ukraine.
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Asylum, migration and borders
Legal migration and integration
08 August 2022
Fundamental rights and the Russian war of aggression against Ukraine
As the Russian war of agresssion continues in Ukraine, EU countries are welcoming and supporting unprecedented numbers of people fleeing the war to seek safety in the EU. This has serious implications for many fundamental rights within the EU. FRA is looking at current and potential fundamental rights challenges. It seeks to assist the EU and its Member States find sustainable solutions. Below you can find some of the work being carried out.
‘Fleeing Ukraine’ report
Bulletins
Videos
Welcoming displaced people
Temporary protection
Periodic updates / Series
Legal migration and integration
Asylum, migration and borders
3
August
2022
National legislation implementing the EU Temporary Protection Directive in selected EU Member States (August 2022 update)
The information provided gives an overview of selected aspects in national legislation implementing the EU Temporary Protection Directive.
Read news item
Download bulletin 1
Video
Asylum, migration and borders
Support for human rights systems and defenders
Legal migration and integration
24 June 2022
Video blog by Michael O'Flaherty: The EU’s response to the war in Ukraine
In this vlog, FRA Director Michael O'Flaherty talks about the EU’s response to the war in Ukraine. He argues that it is only if we all work together, with human rights as our roadmap, that we can make our way towards a peaceful future.
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