Skip to main content
Hrvatski
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
O Agenciji EU-a za temeljna prava
Suradnja
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
menu-icon
Work on rights
Pravosuđe, prava žrtava i pravosudna suradnja
Prava žrtava
Prava optuženika
Građansko pravosuđe
Pravosudna suradnja i vladavina prava
Sigurnost
Poslovanje i ljudska prava
Jednakost, nediskriminacija i rasizam
Djeca, mladi i starije osobe
Osobe s invaliditetom
Zločin iz mržnje
Rasno i etničko podrijetlo
Vjeroispovijest i uvjerenje
Romi
Spol, spolna orijentacija i rodni identitet
Azil, migracija i granice
Pristup azilu
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita djeteta
Nezakonite migracije, vraćanje i zadržavanje imigranata
Zakonite migracije i integracija
Trgovina ljudima i izrabljivanje radne snage
Zaštita podataka, privatnost i nove tehnologije
Umjetna inteligencija i velika količina podataka
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita podataka
Nezakonito profiliranje
Podrška za sustave i branitelje ljudskih prava
Povelja Europske unije o temeljnim pravima
Međuvladini sustavi za zaštitu ljudskih prava
Nacionalni sustavi i tijela za zaštitu ljudskih prava
Civilno društvo
Povelja EU-a o temeljnim pravima
Što su temeljna prava?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambula
Glava I: Dostojanstvo
1 - Ljudsko dostojanstvo
2 - Pravo na život
3 - Pravo na cjelovitost osobe
4 - Zabrana mučenja i neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
5 - Zabrana ropstva i prisilnog rada
Glava II: Slobode
6 - Pravo na slobodu i sigurnost
7 - Poštovanje privatnog i obiteljskog života
8 - Zaštita osobnih podataka
9 - Pravo na stupanje u brak i osnivanje obitelji
10 - Sloboda mišljenja, savjesti i vjeroispovijedi
11 - Sloboda izražavanja i informiranja
12 - Sloboda okupljanja i udruživanja
13 - Sloboda umjetnosti i znanosti
14 - Pravo na obrazovanje
15 - Sloboda izbora zanimanja i pravo na rad
16 - Sloboda poduzetništva
17 - Pravo na vlasništvo
18 - Pravo na azil
19 - Zaštita u slučaju udaljavanja, protjerivanja ili izručenja
Glava III: Jednakost
20 - Jednakost pred zakonom
21 - Nediskriminacija
22 - Kulturna, vjerska i jezična raznolikost
23 - Ravnopravnost žena i muškaraca
24 - Prava djeteta
25 - Prava starijih osoba
26 - Integracija osoba s invaliditetom
Glava IV: Solidarnost
27 - Pravo radnika na informiranje i savjetovanje u poduzeću
28 - Pravo na kolektivno pregovaranje i djelovanje
29 - Pravo na pristup službama za posredovanje pri zapošljavanju
30 - Zaštita u slučaju neopravdanoga otkaza
31 - Pošteni i pravični radni uvjeti
32 - Zabrana rada djece i zaštita mladih pri radu
33 - Obiteljski i profesionalni život
34 - Socijalna sigurnost i socijalna pomoć
35 - Zdravstvena zaštita
36 - Pristup službama od općeg gospodarskog interesa
37 - Zaštita okoliša
38 - Zaštita potrošača
Glava V: Prava Građana
39 - Pravo na glasovanje i kandidiranje na izborima za Europski parlament
40 - Pravo na glasovanje i kandidiranje na općinskim izborima
41 - Pravo na dobru upravu
42 - Pravo pristupa dokumentima
43 - Europski ombudsman
44 - Pravo na peticiju
45 - Sloboda kretanja i sloboda prebivanja
46 - Diplomatska i konzularna zaštita
Glava VI: Pravda
47 - Pravo na učinkoviti pravni lijek i na pravično suñenje
48 - Pretpostavka nedužnosti i pravo na obranu
49 - Načela zakonitosti i proporcionalnosti kaznenih djela i kazni
50 - Izbjegavanje dvostrukog suñenja ili kažnjavanja zbog istog kaznenog djela
Glava VII: Opće Odredbe
51 - Područje primjene
52 - Opseg i tumačenje prava i načela
53 - Razina zaštite
54 - Zabrana zlouporabe prava
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Proizvodi
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Pristup dokumentima
Access to documents
Zahtjev za pristup dokumentima
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Institucije i druga tijela EU-a Agencija
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Države članice EU-a
National Liaison Officers
National Parliaments
Vijeće Europe
Civilno društvo i Platforma za temeljna prava
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Nacionalne institucije za ljudska prava, tijela za ravnopravnost i institucije pravobranitelja
UN, OESS i druge međunarodne organizacije
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
EU LGBTIQ survey - Press pack
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Pravosuđe, prava žrtava i pravosudna suradnja
Prava žrtava
Prava optuženika
Građansko pravosuđe
Pravosudna suradnja i vladavina prava
Sigurnost
Poslovanje i ljudska prava
Jednakost, nediskriminacija i rasizam
Djeca, mladi i starije osobe
Osobe s invaliditetom
Zločin iz mržnje
Rasno i etničko podrijetlo
Vjeroispovijest i uvjerenje
Romi
Spol, spolna orijentacija i rodni identitet
Azil, migracija i granice
Pristup azilu
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita djeteta
Nezakonite migracije, vraćanje i zadržavanje imigranata
Zakonite migracije i integracija
Trgovina ljudima i izrabljivanje radne snage
Zaštita podataka, privatnost i nove tehnologije
Umjetna inteligencija i velika količina podataka
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita podataka
Nezakonito profiliranje
Podrška za sustave i branitelje ljudskih prava
Povelja Europske unije o temeljnim pravima
Međuvladini sustavi za zaštitu ljudskih prava
Nacionalni sustavi i tijela za zaštitu ljudskih prava
Civilno društvo
Povelja EU-a o temeljnim pravima
Povelja EU-a o temeljnim pravima
Što su temeljna prava?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambula
Glava I: Dostojanstvo
1 -
Ljudsko dostojanstvo
2 -
Pravo na život
3 -
Pravo na cjelovitost osobe
4 -
Zabrana mučenja i neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
5 -
Zabrana ropstva i prisilnog rada
Glava II: Slobode
6 -
Pravo na slobodu i sigurnost
7 -
Poštovanje privatnog i obiteljskog života
8 -
Zaštita osobnih podataka
9 -
Pravo na stupanje u brak i osnivanje obitelji
10 -
Sloboda mišljenja, savjesti i vjeroispovijedi
11 -
Sloboda izražavanja i informiranja
12 -
Sloboda okupljanja i udruživanja
13 -
Sloboda umjetnosti i znanosti
14 -
Pravo na obrazovanje
15 -
Sloboda izbora zanimanja i pravo na rad
16 -
Sloboda poduzetništva
17 -
Pravo na vlasništvo
18 -
Pravo na azil
19 -
Zaštita u slučaju udaljavanja, protjerivanja ili izručenja
Glava III: Jednakost
20 -
Jednakost pred zakonom
21 -
Nediskriminacija
22 -
Kulturna, vjerska i jezična raznolikost
23 -
Ravnopravnost žena i muškaraca
24 -
Prava djeteta
25 -
Prava starijih osoba
26 -
Integracija osoba s invaliditetom
Glava IV: Solidarnost
27 -
Pravo radnika na informiranje i savjetovanje u poduzeću
28 -
Pravo na kolektivno pregovaranje i djelovanje
29 -
Pravo na pristup službama za posredovanje pri zapošljavanju
30 -
Zaštita u slučaju neopravdanoga otkaza
31 -
Pošteni i pravični radni uvjeti
32 -
Zabrana rada djece i zaštita mladih pri radu
33 -
Obiteljski i profesionalni život
34 -
Socijalna sigurnost i socijalna pomoć
35 -
Zdravstvena zaštita
36 -
Pristup službama od općeg gospodarskog interesa
37 -
Zaštita okoliša
38 -
Zaštita potrošača
Glava V: Prava Građana
39 -
Pravo na glasovanje i kandidiranje na izborima za Europski parlament
40 -
Pravo na glasovanje i kandidiranje na općinskim izborima
41 -
Pravo na dobru upravu
42 -
Pravo pristupa dokumentima
43 -
Europski ombudsman
44 -
Pravo na peticiju
45 -
Sloboda kretanja i sloboda prebivanja
46 -
Diplomatska i konzularna zaštita
Glava VI: Pravda
47 -
Pravo na učinkoviti pravni lijek i na pravično suñenje
48 -
Pretpostavka nedužnosti i pravo na obranu
49 -
Načela zakonitosti i proporcionalnosti kaznenih djela i kazni
50 -
Izbjegavanje dvostrukog suñenja ili kažnjavanja zbog istog kaznenog djela
Glava VII: Opće Odredbe
51 -
Područje primjene
52 -
Opseg i tumačenje prava i načela
53 -
Razina zaštite
54 -
Zabrana zlouporabe prava
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Proizvodi
Search
×
Search the FRA website
Pretraživanje
You are here
Home
Seanad Eireann (Senate of Ireland) debate, Wednesday 6 March 2019. European Parliament Election (Amendment) Bill 2019: Committee Stage (resumed) and Remaining Stages
Seanad Eireann (Senate of Ireland) debate, Wednesday 6 March 2019. European Parliament Election (Amendment) Bill 2019: Committee Stage (resumed) and Remaining Stages
Author(s)
Minister of State at the Department of Housing, Planning and Local Government, Deputy John Phelan
Publication month
March
Publication day
6
Publication Year
2019
Senator Alice-Mary Higgins proposed an amendment to the Electoral Act 1992, to extend the right to vote in European elections beyond Irish citizens and European member state citizens to ‘such other persons in the State as may be determined by law’. This attempt to facilitate British citizens voting in European elections post-Brexit was not supported by the government, citing the Lisbon treaty, the Charter of Fundamental Rights and the legal advice which was been received (see quote below). The amendment was put and declared lost.
Quote: "I regret to say I will not be able to support the amendment. The amendment is superfluous in its wording, providing for "such other persons in the State as may be determined by law". Perhaps the Senator wishes to specifically identify British citizens. In regard to voting rights, the Houses are not restricted in prescribing categories of people by law and neither is the Minister. In that sense the amendment is not necessarily required. Extensive legal advice was sought on the voting rights of British citizens resident in Ireland in a post-Brexit scenario. The initial opinion advised that European case law prior to the coming into force of the Lisbon treaty in 2009, which we discussed already, suggested that member states had a degree of discretion in extending voting rights to third country citizens resident in their territories, subject to compliance with certain limits. We spoke about close links. The Senator and I referred to the Spain v. the UK case, which concerned Gibraltar. Several other judgments have taken a similar line.
The position changed utterly with the coming into effect of the Lisbon treaty. Article 14.2 of the Treaty on European Union states, "The European Parliament shall be composed of representatives of the Union's citizens", and "Representation of citizens shall be degressively proportional". The corresponding article in the preceding treaty, the treaty establishing the European Economic Community, provided that the European Parliament, "shall consist of representatives of the peoples of the States brought together in the Community". There has been a change. Off the top of my head I do not know of judgments of the European Court of Justice on that particular aspect of the treaty since the coming into effect of the Lisbon treaty.
Moreover, Article 9 of the Treaty on European Union provides:
Every national of a Member State shall be a citizen of the Union. Citizenship of the Union shall be additional to and not replace national citizenship.
Article 10 states, "Citizens are directly represented at Union level in the European Parliament". Article 39.1 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union provides, "Every citizen of the Union has the right to vote and to stand as a candidate at elections to the European Parliament in the Member State in which he or she resides, under the same conditions as nationals of that State."
In the absence of post-2009 case law which directly addresses this issue, the initial legal advice concluded that it may be possible for member states to allow citizens of third countries resident in their territories to vote in EU elections.
A more prudent view is that the 2009 amendment to Article 14.2 of the Treaty on European Union and the prospective 2018 amendments to Article 1.1 of the Act of 1976 separately and together create a minimum requirement of Union citizenship to vote and stand in elections to the European Parliament. Further legal advice was sought, which concluded definitively that any proposal to enfranchise British citizens resident in Ireland after the withdrawal of the UK from the Union for the purposes of the European elections would be inconsistent with the law of the European Union."
https://www.oireachtas.ie/en/debates/debate/seanad/2019-03-06/37/?highlight%5B0…