Skip to main content
Polski
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Informacje o agencji praw podstawowych unii europejskiej
Coopération
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Wyszukaj słowa kluczowe
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Wymiar sprawiedliwości, prawa ofiar i współpraca sądowa
Prawa ofiar
Prawa oskarżonych
Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych
Współpraca sądowa i praworządność
Bezpieczeństwo
Biznes i prawa człowieka
Równość, niedyskryminacja i rasizm
Dzieci, młodzież i osoby starsze
Osoby z niepełnosprawnościami
Przestępstwa z nienawiści
Pochodzenie rasowe i etniczne
Religia i przekonania
Romowie
Płeć, orientacja seksualna i płeć społeczno-kulturowa
Azyl, migracja i granice
Dostęp do azylu
Grenzen en informatiesystemen
Ochrona dziecka
Migracja nieuregulowana, powrót i zatrzymanie imigrantów
Legalna migracja i integracja
Handel ludźmi i wyzysk pracowników
Ochrona danych, prywatność i nowe technologie
Sztuczna inteligencja i duże zbiory danych
Granice i systemy informacyjne
Ochrona danych
Profilowanie niezgodne z prawem
Wsparcie dla systemów praw człowieka i obrońców praw człowieka
Karta praw podstawowych UE
Międzyrządowe systemy praw człowieka
Krajowe systemy i organy w dziedzinie praw człowieka
Społeczeństwo obywatelskie
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Czym są prawa podstawowe?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambuła
Tytuł I: Godność
1 - Godność człowieka
2 - Prawo do życia
3 - Prawo człowieka do integralności
4 - Zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania
5 - Zakaz niewolnictwa i pracy przymusowej
Tytuł II: Wolności
6 - Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
7 - Poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego
8 - Ochrona danych osobowych
9 - Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny
10 - Wolność myśli, sumienia i religii
11 - Wolność wypowiedzi i informacji
12 - Wolność zgromadzania się i stowarzyszania się
13 - Wolność sztuki i nauki
14 - Prawo do nauki
15 - Wolność wyboru zawodu i prawo do podejmowania pracy
16 - Wolność prowadzenia działalności gospodarczej
17 - Prawo własności
18 - Prawo do azylu
19 - Ochrona w przypadku usunięcia z terytorium państwa, wydalenia lub ekstradycji
Tytuł III: Równość
20 - Równość wobec prawa
21 - Niedyskryminacja
22 - Różnorodność kulturowa, religijna i językowa
23 - Równość kobiet i mężczyzn
24 - Prawa dziecka
25 - Prawa osób w podeszłym wieku
26 - Integracja osób niepełnosprawnych
Tytuł IV: Solidarność
27 - Prawo pracowników do informacji i konsultacji w ramach przedsiębiorstwa
28 - Prawo do rokowań i działań zbiorowych
29 - Prawo dostępu do pośrednictwa pracy
30 - Ochrona w przypadku nieuzasadnionego zwolnienia z pracy
31 - Należyte i sprawiedliwe warunki pracy
32 - Zakaz pracy dzieci i ochrona młodocianych w pracy
33 - Życie rodzinne i zawodowe
34 - Zabezpieczenie społeczne i pomoc społeczna
35 - Ochrona zdrowia
36 - Dostęp do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
37 - Ochrona środowiska
38 - Ochrona konsumentów
Tytuł V: Prawa obywatelskie
39 - Prawo głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego
40 - Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych
41 - Prawo do dobrej administracji
42 - Prawo dostępu do dokumentów
43 - Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
44 - Prawo petycji
45 - Swoboda przemieszczania się i pobytu
46 - Opieka dyplomatyczna i konsularna
Tytuł VI: Wymiar sprawiedliwości
47 - Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu
48 - Domniemanie niewinności i prawo do obrony
49 - Zasady legalności oraz proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary
50 - Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary
Tytuł VII: Postanowienia ogólne
51 - Zakres zastosowania
52 - Zakres i wykładnia praw i zasad
53 - Poziom ochrony
54 - Zakaz nadużycia praw
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Register of documents
Dostęp do dokumentów
Application for access to documents
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Instytucje UE i inne organy
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Państwa członkowskie UE
National Liaison Officers
National Parliaments
Rada Europy
Społeczeństwo obywatelskie i platforma praw podstawowych
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Krajowe instytucje ds. praw człowieka, organy ds. równości i instytucje rzeczników praw obywatelskich
ONZ, OBWE i inne organizacje międzynarodowe
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Wymiar sprawiedliwości, prawa ofiar i współpraca sądowa
Prawa ofiar
Prawa oskarżonych
Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych
Współpraca sądowa i praworządność
Bezpieczeństwo
Biznes i prawa człowieka
Równość, niedyskryminacja i rasizm
Dzieci, młodzież i osoby starsze
Osoby z niepełnosprawnościami
Przestępstwa z nienawiści
Pochodzenie rasowe i etniczne
Religia i przekonania
Romowie
Płeć, orientacja seksualna i płeć społeczno-kulturowa
Azyl, migracja i granice
Dostęp do azylu
Grenzen en informatiesystemen
Ochrona dziecka
Migracja nieuregulowana, powrót i zatrzymanie imigrantów
Legalna migracja i integracja
Handel ludźmi i wyzysk pracowników
Ochrona danych, prywatność i nowe technologie
Sztuczna inteligencja i duże zbiory danych
Granice i systemy informacyjne
Ochrona danych
Profilowanie niezgodne z prawem
Wsparcie dla systemów praw człowieka i obrońców praw człowieka
Karta praw podstawowych UE
Międzyrządowe systemy praw człowieka
Krajowe systemy i organy w dziedzinie praw człowieka
Społeczeństwo obywatelskie
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Czym są prawa podstawowe?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambuła
Tytuł I: Godność
1 -
Godność człowieka
2 -
Prawo do życia
3 -
Prawo człowieka do integralności
4 -
Zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania
5 -
Zakaz niewolnictwa i pracy przymusowej
Tytuł II: Wolności
6 -
Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
7 -
Poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego
8 -
Ochrona danych osobowych
9 -
Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny
10 -
Wolność myśli, sumienia i religii
11 -
Wolność wypowiedzi i informacji
12 -
Wolność zgromadzania się i stowarzyszania się
13 -
Wolność sztuki i nauki
14 -
Prawo do nauki
15 -
Wolność wyboru zawodu i prawo do podejmowania pracy
16 -
Wolność prowadzenia działalności gospodarczej
17 -
Prawo własności
18 -
Prawo do azylu
19 -
Ochrona w przypadku usunięcia z terytorium państwa, wydalenia lub ekstradycji
Tytuł III: Równość
20 -
Równość wobec prawa
21 -
Niedyskryminacja
22 -
Różnorodność kulturowa, religijna i językowa
23 -
Równość kobiet i mężczyzn
24 -
Prawa dziecka
25 -
Prawa osób w podeszłym wieku
26 -
Integracja osób niepełnosprawnych
Tytuł IV: Solidarność
27 -
Prawo pracowników do informacji i konsultacji w ramach przedsiębiorstwa
28 -
Prawo do rokowań i działań zbiorowych
29 -
Prawo dostępu do pośrednictwa pracy
30 -
Ochrona w przypadku nieuzasadnionego zwolnienia z pracy
31 -
Należyte i sprawiedliwe warunki pracy
32 -
Zakaz pracy dzieci i ochrona młodocianych w pracy
33 -
Życie rodzinne i zawodowe
34 -
Zabezpieczenie społeczne i pomoc społeczna
35 -
Ochrona zdrowia
36 -
Dostęp do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
37 -
Ochrona środowiska
38 -
Ochrona konsumentów
Tytuł V: Prawa obywatelskie
39 -
Prawo głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego
40 -
Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych
41 -
Prawo do dobrej administracji
42 -
Prawo dostępu do dokumentów
43 -
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
44 -
Prawo petycji
45 -
Swoboda przemieszczania się i pobytu
46 -
Opieka dyplomatyczna i konsularna
Tytuł VI: Wymiar sprawiedliwości
47 -
Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu
48 -
Domniemanie niewinności i prawo do obrony
49 -
Zasady legalności oraz proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary
50 -
Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary
Tytuł VII: Postanowienia ogólne
51 -
Zakres zastosowania
52 -
Zakres i wykładnia praw i zasad
53 -
Poziom ochrony
54 -
Zakaz nadużycia praw
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
Search
×
Search the FRA website
Wyszukaj
Advanced search
You are here
Home
Interpelacja nr 31624 do prezesa Rady Ministrów w sprawie możliwości zaskarżenia przepisów tzw. pakietu mobilności lub krajowych przepisów we Francji, Niemczech, Holandii i Austrii naruszających prawo europejskie w zakresie transportu międzynarodowego
Interpelacja nr 31624 do prezesa Rady Ministrów w sprawie możliwości zaskarżenia przepisów tzw. pakietu mobilności lub krajowych przepisów we Francji, Niemczech, Holandii i Austrii naruszających prawo europejskie w zakresie transportu międzynarodowego
Intermission nr 31624 concerning the possibility of challenging the provisions of the so-called “mobility package” or domestic laws in France, Germany, the Nethelands and Austria that violate EU law relating to international transport
Author(s)
: Dep. Arkadiusz Mularczyk, Law and Justice (PiS)
Publication Year
2019
In the author’s opinion, the mobility package proposed by the European Commission poses great threat to the functioning of the EU’s internal market as it diminishes the freedom of providing services and free movement of goods. The deputy calls on the Prime Minister to initiate works aiming at challenging the package. Domestic provisions of several EU countries are mentioned (e.g. France, Germany, the Netherlands and Austria) as examples of legislation contrary to the interests of Polish business. The author suggests that an expert body should be formed in the Prime Minister’s office to monitor the state of internal market so that every violation by other Member States is challenged before the CJEU on the basis of Article 259 TFEU. Certain legal acts of the EU have been invoked in the intermission, including the Charter of Fundamental Rights. Eventually, the deputy asks the Prime Minister to initiate the procedure of challenging the mobility package and certain national provisions before the CJEU, as well as to create a permanent group of experts to constantly monitor the state of internal market that would exert pressure on the European Commission through Article 259 TFEU.
Quote: „Przepisy tzw. pakietu mobilności oraz krajowe przepisy krajów naruszających prawo Unii Europejskiej są również niezgodne z art. 15 ust. 2 Karty Praw Podstawowych nadającym każdemu obywatelowi UE swobodę w korzystaniu z prawa przedsiębiorczości oraz świadczenia usług w każdym państwie członkowskim. Z kolei art. 16 Karty Praw Podstawowych potwierdza wolność prowadzenia działalności gospodarczej w Unii Europejskiej, której wszelkie ograniczenia zgodnie z art. 52 ust. 1 Karty Praw Podstawowych muszą być zgodne z zasadą proporcjonalności, rzeczywiście odpowiadać celom interesu ogólnego uznawanego przez Unię lub potrzebom ochrony praw i wolności innych osób i nie mogą naruszać istoty tej wolności. Warto podkreślić, że od czasu wejścia w życie Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Karta Praw Podstawowych ma moc równą traktatom (por. wyrok Sądu Unii Europejskiej o sygn. T-52/09, pkt 89).
Ponadto zgodnie z art. 119 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przewidującym prowadzenie przez Unię Europejską rynku wewnętrznego opartego na zasadzie otwartej gospodarki rynkowej i wolnej konkurencji, tak szerokie ograniczenie w korzystaniu z prawa własności (nakaz powrotu ciągnika siodłowego do kraju siedziby przedsiębiorstwa) wprost narusza art. 17 Karty Praw Podstawowych i prawo każdego do korzystania ze swojej własności. W żadnym razie niżej opisane ograniczenie w korzystaniu z własności nie odpowiada wyjątkowi od zasady ochrony prawa własności dotyczącemu dobra publicznego, gdyż protekcjonizm wybranych krajów UE nie jest działaniem na rzecz dobra publicznego – wszystkich obywateli Unii Europejskiej.”
Translated quote: “The provisions of the so-called «mobility package» and domestic provisions of the countries which violate the EU law are also incompatible with Article 15.2 of the Charter of Fundamental Rights, which confers on every EU citizen the right of establishment and to provide services in every Member State. Article 16, at the same time, confirms the freedom to conduct business, any limitation on the exercise of which, according to Article 52.1, is subject to the principle of proportionality and may be made only if it is necessary, genuinely meets objectives of general interest recognised by the Union or the need to protect the rights and freedoms of others and respects the essence of this freedom. It is worth mentioning that, since the coming into force of the Treaty on the Functioning of the European Union, the Charter of Fundamental Rights has had the same legal force as the Treaties (see decision T-52/09, para 89).
Moreover, pursuant to Article 119.1 TFEU that provides for the internal market based on an open market economy with free competition, such a profound restriction of exercising the right to property (an order to return the tractor unit to the home country) constitutes a blatant violation of Article 17 of the Charter of Fundamental Rights and everyone’s right to use their property. In no event does the mentioned limitation comply with the exception to the protection of the right to property pertaining to the general interest, since the protectionism present in certain EU countries is not serving the public interest of all EU citizens.”
http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=BCVHBR