Article 49 - Principles of legality and proportionality of criminal offences and penalties
Key facts of the case:
Reference for a preliminary ruling — Road transport — Harmonisation of certain provisions of social legislation — Regulation (EC) No 561/2006 — Article 3(a) — Non-application of the regulation to carriage by road by vehicles used for the carriage of passengers on regular services where the route covered by the service in question does not exceed 50 km — Vehicle for mixed-use — Article 19(2) — Extraterritorial penalty — Infringement detected on the territory of a Member State committed on the territory of another Member State — Principle that offences and penalties must have a proper legal basis — Regulation (EEC) No 3821/85 — Recording equipment in road transport — Article 15(2) — Obligation to insert the driver card — Article 15(7) — Obligation to produce the driver card whenever an inspecting officer so requests — Failure to insert the driver card in the recording equipment on several of the 28 days preceeding the inspection day
Outcome of the day:
Par ces motifs, la Cour (cinquième chambre) dit pour droit :
46) Cette interprétation est par ailleurs la seule conforme au principe de légalité des délits et des peines, consacré à l’article 49, paragraphe 1, première phrase, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, lequel exige que la loi définisse clairement les infractions et les peines qui les répriment, cette condition se trouvant remplie lorsque le justiciable peut savoir, à partir du libellé de la disposition pertinente et au besoin à l’aide de l’interprétation qui en est donnée par les tribunaux, quels actes et omissions engagent sa responsabilité pénale (voir, en ce sens, arrêt du 20 décembre 2017, Vaditrans, C‑102/16, EU:C:2017:1012, point 51 et jurisprudence citée).