Skip to main content
Български
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
За агенцията за основните права (FRA)
Сътрудничество
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Търсене по ключови думи
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Правосъдие, права на жертвите и съдебно сътрудничество
Права на жертвите
Права на обвиняемите
Гражданско правосъдие
Съдебно сътрудничество и върховенство на закона
Сигурност
Стопанска дейност и права на човека
Равенство, недискриминация и расизъм
Деца, младежи и възрастни хора
Лица с увреждания
Престъпления от омраза
Расов и етнически произход
Религия и убеждения
Роми
Пол, сексуална ориентация и полова идентичност
Убежище, миграция и граници
Достъп до убежище
Граници и информационни системи
Закрила на детето
Незаконна миграция, връщане и задържане на имигранти
Законна миграция и интегриране
Трафик на хора и трудова експлоатация
Защита на данните, неприкосновеност на личния живот и нови технологии
Изкуствен интелект и големи информационни масиви
Граници и информационни системи
Защита на данните
Незаконно профилиране
Подкрепа за системи и защитници на правата на човека
Харта на основните права на Европейския съюз
Междуправителствени системи във връзка с правата на човека
Национални системи и органи във връзка с правата на човека
Гражданско общество
Хартата на основните права на Европейския съюз
Какво представляват основните права?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Преамбюл
Дял I: Достойнство
1 - Човешко достойнство
2 - Право на живот
3 - Право на неприкосновеност на личността
4 - Забрана на изтезанията и на нечовешкото или унизително отношение или наказание
5 - Забрана на робството и на принудителния труд
Дял II: Свободи
6 - Право на свобода и сигурност
7 - Зачитане на личния и семейния живот
8 - Защита на личните данни
9 - Право на встъпване в брак и право на създаване на семейство
10 - Свобода на мисълта, съвестта и религията
11 - Свобода на изразяване на мнение и свобода на информация
12 - Свобода на събранията и сдруженията
13 - Свобода на изкуствата и науките
14 - Право на образование
15 - Свобода при избор на професия и право на труд
16 - Свобода на стопанската инициатива
17 - Право на собственост
18 - Право на убежище
19 - Защита в случай на принудително отвеждане, експулсиране и екстрадиране
Дял III: Равенство
20 - Равенство пред закона
21 - Недискриминация
22 - Културно, религиозно и езиково многообразие
23 - Равенство между жените и мъжете
24 - Права на детето
25 - Права на възрастните хора
26 - Интеграция на хората с увреждания
Дял IV: Солидарност
27 - Право на информиране и консултиране на работниците в предприятието
28 - Право на колективни преговори и действия
29 - Право на достъп до услугите за намиране на работа
30 - Защита при неоснователно уволнение
31 - Справедливи и равни условия на труд
32 - Забрана на детския труд и защита на работещите младежи
33 - Семеен и професионален живот
34 - Социална сигурност и социална помощ
35 - Закрила на здравето
36 - Достъп до услугите от общ икономически интерес
37 - Опазване на околната среда
38 - Защита на потребителите
Дял V: Гражданство
39 - Право на гражданите да избират и да бъдат избирани в изборите за Европейския парламент
40 - Право на гражданите да избират и да бъдат избирани в общинските избори
41 - Право на добра администрация
42 - Право на достъп до документи
43 - Европейски омбудсман
44 - Право на петиции
45 - Свободно движение и пребиваване
46 - Дипломатическа и консулска закрила
Дял VI: Правосъдие
47 - Право на ефективни правни средства за защита и на справедлив съдебен процес
48 - Презумпция за невиновност и право на защита
49 - Принципи на законност и пропорционалност на престъплението и наказанието
50 - Право на всеки да не бъде съден или наказван два пъти за едно и също престъпление
Дял VII: Общи pазпоредби
51 - Приложно поле
52 - Обхват и тълкуване на правата и принципите
53 - Степен на закрила
54 - Забрана на злоупотребата с право
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Продукти
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Достъп до документи
Access to documents
Заявление за достъп до документи
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
институциите на ЕС и други органи
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
насърчаване
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Държавите — членки на ЕС
National Liaison Officers
National Parliaments
Съвет на Европа
Гражданско общество и Платформата за основните права
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Национални институции по правата на човека, органи за равно третиране и институции на омбудсмана
ООН, ОССЕ и други международни организации
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Правосъдие, права на жертвите и съдебно сътрудничество
Права на жертвите
Права на обвиняемите
Гражданско правосъдие
Съдебно сътрудничество и върховенство на закона
Сигурност
Стопанска дейност и права на човека
Равенство, недискриминация и расизъм
Деца, младежи и възрастни хора
Лица с увреждания
Престъпления от омраза
Расов и етнически произход
Религия и убеждения
Роми
Пол, сексуална ориентация и полова идентичност
Убежище, миграция и граници
Достъп до убежище
Граници и информационни системи
Закрила на детето
Незаконна миграция, връщане и задържане на имигранти
Законна миграция и интегриране
Трафик на хора и трудова експлоатация
Защита на данните, неприкосновеност на личния живот и нови технологии
Изкуствен интелект и големи информационни масиви
Граници и информационни системи
Защита на данните
Незаконно профилиране
Подкрепа за системи и защитници на правата на човека
Харта на основните права на Европейския съюз
Междуправителствени системи във връзка с правата на човека
Национални системи и органи във връзка с правата на човека
Гражданско общество
Хартата на основните права на Европейския съюз
Хартата на основните права на Европейския съюз
Какво представляват основните права?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Преамбюл
Дял I: Достойнство
1 -
Човешко достойнство
2 -
Право на живот
3 -
Право на неприкосновеност на личността
4 -
Забрана на изтезанията и на нечовешкото или унизително отношение или наказание
5 -
Забрана на робството и на принудителния труд
Дял II: Свободи
6 -
Право на свобода и сигурност
7 -
Зачитане на личния и семейния живот
8 -
Защита на личните данни
9 -
Право на встъпване в брак и право на създаване на семейство
10 -
Свобода на мисълта, съвестта и религията
11 -
Свобода на изразяване на мнение и свобода на информация
12 -
Свобода на събранията и сдруженията
13 -
Свобода на изкуствата и науките
14 -
Право на образование
15 -
Свобода при избор на професия и право на труд
16 -
Свобода на стопанската инициатива
17 -
Право на собственост
18 -
Право на убежище
19 -
Защита в случай на принудително отвеждане, експулсиране и екстрадиране
Дял III: Равенство
20 -
Равенство пред закона
21 -
Недискриминация
22 -
Културно, религиозно и езиково многообразие
23 -
Равенство между жените и мъжете
24 -
Права на детето
25 -
Права на възрастните хора
26 -
Интеграция на хората с увреждания
Дял IV: Солидарност
27 -
Право на информиране и консултиране на работниците в предприятието
28 -
Право на колективни преговори и действия
29 -
Право на достъп до услугите за намиране на работа
30 -
Защита при неоснователно уволнение
31 -
Справедливи и равни условия на труд
32 -
Забрана на детския труд и защита на работещите младежи
33 -
Семеен и професионален живот
34 -
Социална сигурност и социална помощ
35 -
Закрила на здравето
36 -
Достъп до услугите от общ икономически интерес
37 -
Опазване на околната среда
38 -
Защита на потребителите
Дял V: Гражданство
39 -
Право на гражданите да избират и да бъдат избирани в изборите за Европейския парламент
40 -
Право на гражданите да избират и да бъдат избирани в общинските избори
41 -
Право на добра администрация
42 -
Право на достъп до документи
43 -
Европейски омбудсман
44 -
Право на петиции
45 -
Свободно движение и пребиваване
46 -
Дипломатическа и консулска закрила
Дял VI: Правосъдие
47 -
Право на ефективни правни средства за защита и на справедлив съдебен процес
48 -
Презумпция за невиновност и право на защита
49 -
Принципи на законност и пропорционалност на престъплението и наказанието
50 -
Право на всеки да не бъде съден или наказван два пъти за едно и също престъпление
Дял VII: Общи pазпоредби
51 -
Приложно поле
52 -
Обхват и тълкуване на правата и принципите
53 -
Степен на закрила
54 -
Забрана на злоупотребата с право
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Продукти
Search
×
Search the FRA website
Търсене
Advanced search
You are here
Home
Tools
Case-law database
CJEU - C 249/11 / Opinion
CJEU - C 249/11 / Opinion
Hristo Byankov v Glaven sekretar na Ministerstvo na vatreshnite raboti
Deciding body type
Court of Justice of the European Union
Deciding body
Opinion of Advocate general
Type
Opinion
Decision date
21/06/2012
Харта на основните права на Европейския съюз
EU Charter of Fundamental Rights
Title VII: General provisions
Article 52 - Scope and interpretation
VIEW FULL CASE
CJEU - C 249/11 / Opinion
Key facts of the case:
The Court of Justice of the European Union has already had occasion to rule on the compatibility with European Union law of measures consisting in a prohibition on leaving the territory imposed by a Member State on one of its nationals because he owes a tax debt classified under national law as ‘considerable’. (2) In the present reference for a preliminary ruling the Court is requested to rule in a situation in which the debt is owed not to the national exchequer but to a private legal person. It is also asked about the circumstances in which European Union law requires national courts to review the legality of a final administrative act which has not been contested before the courts, on the ground that it is contrary to European Union law.
Results (sanctions) and key consequences of the case:
European Union law precludes a legislative provision of a Member State which allows an administrative authority to prohibit a national of that State from leaving that State solely on account of a debt, regarded by national law as being considerable, which he owes to a private legal person where the aim of the measure at issue is not to respond to a genuine, present and sufficiently serious threat affecting one of the fundamental interests of society and where the objective thus sought serves only economic ends. In any event, even if a prohibition on leaving the territory such as that imposed on Mr Byankov in the case in the main proceedings had been adopted under the conditions laid down in Article 27(1) of Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/EEC, 90/365/EEC and 93/96/EEC, Article 27(2) of that directive precludes such a measure where it is based solely on the existence of the debt without any specific assessment of the personal conduct of the person concerned and no reference is made to any threat which that conduct might constitute as regards public policy. It is for the national court to determine whether or not that is the case in the main proceedings.
European Union law precludes a legislative provision of a Member State under which the administrative procedure which has resulted in the adoption of an act which has become final and has not been contested before the courts can be reopened, where that act is contrary to European Union law, only within a period of one month from the adoption of that act and only on the initiative of the administrative authority which adopted the act, the public prosecutor or the ombudsman, thus rendering excessively difficult or impossible in practice the exercise of rights conferred by European Union law.
Paragraphs referring to EU Charter
26-30