Skip to main content
Suomi
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Tietoa Perusoikeusvirastosta
Yhteistyö
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Avainsanahaku
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Oikeus, uhrien oikeudet ja oikeudellinen yhteistyö
Uhrin oikeudet
Vastaajien oikeudet
Siviilioikeus
Oikeudellinen yhteistyö ja oikeusvaltioperiaate
Turvallisuus
Yritystoiminta ja ihmisoikeudet
Yhdenvertaisuus, syrjimättömyys ja rasismi
Lapset, nuoret ja ikääntyneet
Vammaiset henkilöt
Viharikos
Rotu ja etninen alkuperä
Uskonto ja vakaumus
Romanit
Sukupuoli, seksuaalinen suuntautuminen ja sukupuoli-identiteetti
Turvapaikka, maahanmuutto ja rajat
Turvapaikan saanti
Rajat ja tietojärjestelmät
Lasten suojelu
Sääntelemätön muuttoliike, palautus ja maahanmuuttajien säilöönotto
Laillinen muuttoliike ja kotouttaminen
Laiton kauppa ja työvoiman hyväksikäyttö
Tietosuoja, yksityisyydensuoja ja uudet teknologiat
Tekoäly ja massadata
Rajat ja tietojärjestelmät
Tietosuoja
Laiton profilointi
Tuki ihmisoikeusjärjestelmille ja ihmisoikeuksien puolustajille
EU:n perusoikeuskirja
Valtioiden väliset ihmisoikeusjärjestelmät
Kansalliset ihmisoikeusjärjestelmät ja -elimet
Kansalaisyhteiskunta
EU:n perusoikeuskirja
Mitä ihmisoikeudet ovat?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Johdanto-osa
I Osasto: Ihmisarvo
1 - Ihmisarvo
2 - Oikeus elämään
3 - Oikeus henkilökohtaiseen koskemattomuuteen
4 - Kidutuksen sekä epäinhimillisen tai halventavan rangaistuksen ja kohtelun kielto
5 - Orjuuden ja pakkotyön kielto
II Osasto: Vapaudet
6 - Oikeus vapauteen ja turvallisuuteen
7 - Yksityis
8 - Henkilötietojen suoja
9 - Oikeus solmia avioliitto ja oikeus perustaa perhe
10 - Ajatuksen, omantunnon ja uskonnon vapaus
11 - Sananvapaus ja tiedonvälityksen vapaus
12 - Kokoontumis
13 - Taiteen ja tutkimuksen vapaus
14 - Oikeus koulutukseen
15 - Ammatillinen vapaus ja oikeus tehdä työtä
16 - Elinkeinovapaus
17 - Omistusoikeus
18 - Oikeus turvapaikkaan
19 - Suoja palauttamis-, karkottamis
III Osasto: Tasa-arvo
20 - Yhdenvertaisuus lain edessä
21 - Syrjintäkielto
22 - Kulttuurinen, uskonnollinen ja kielellinen monimuotoisuus
23 - Naisten ja miesten välinen tasa-arvo
24 - Lapsen oikeudet
25 - Ikääntyneiden henkilöiden oikeudet
26 - Vammaisten sopeutuminen yhteiskuntaan
IV Osasto: Yhteisvastuu
27 - Työntekijöiden oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi yrityksessä
28 - Neuvotteluoikeus ja oikeus työtaistelutoimiin
29 - Oikeus työnvälityspalveluihin
30 - Suoja perusteettoman irtisanomisen yhteydessä
31 - Oikeudenmukaiset ja kohtuulliset työolot ja työehdot
32 - Lapsityövoiman käytön kielto ja nuorten suojelu työssä
33 - Perhe
34 - Sosiaaliturva ja toimeentuloturva
35 - Terveyden suojelu
36 - Mahdollisuus käyttää yleistä taloudellista etua koskevia palveluja
37 - Ympäristönsuojelu
38 - Kuluttajansuoja
V Osasto: Kansalaisten oikeudet
39 - Äänioikeus ja vaalikelpoisuus Euroopan parlamentin vaaleissa
40 - Äänioikeus ja vaalikelpoisuus kunnallisvaaleissa
41 - Oikeus hyvään hallintoon
42 - Oikeus tutustua asiakirjoihin
43 - Euroopan oikeusasiamies
44 - Oikeus esittää vetoomus
45 - Liikkumis
46 - Diplomaatti
VI Osasto: Lainkäyttö
47 - Oikeus tehokkaisiin oikeussuojakeinoihin ja puolueettomaan tuomioistuimeen
48 - Syyttömyysolettama ja oikeus puolustukseen
49 - Laillisuusperiaate ja rikoksista määrättävien rangaistusten oikeasuhteisuuden periaate
50 - Kielto syyttää ja rangaista oikeudenkäynnissä kahdesti samasta rikoksesta
VII Osasto: Yleiset määräykset
51 - Soveltamisala
52 - Oikeuksien ja periaatteiden ulottuvuus ja tulkinta
53 - Suojan taso
54 - Oikeuksien väärinkäytön kielto
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Tuotteet
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Asiakirjojen julkisuus
Access to documents
Asiakirjoihin tutustuminen
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
EU:n toimielimet ja muut elimet
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
EU:n jäsenvaltiot
National Liaison Officers
National Parliaments
Euroopan neuvosto
Kansalaisyhteiskunta ja perusoikeusfoorumi
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Kansalliset ihmisoikeusinstituutiot, tasa-arvoelimet ja oikeusasiamiesinstituutiot
YK, Etyj ja muut kansainväliset organisaatiot
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Oikeus, uhrien oikeudet ja oikeudellinen yhteistyö
Uhrin oikeudet
Vastaajien oikeudet
Siviilioikeus
Oikeudellinen yhteistyö ja oikeusvaltioperiaate
Turvallisuus
Yritystoiminta ja ihmisoikeudet
Yhdenvertaisuus, syrjimättömyys ja rasismi
Lapset, nuoret ja ikääntyneet
Vammaiset henkilöt
Viharikos
Rotu ja etninen alkuperä
Uskonto ja vakaumus
Romanit
Sukupuoli, seksuaalinen suuntautuminen ja sukupuoli-identiteetti
Turvapaikka, maahanmuutto ja rajat
Turvapaikan saanti
Rajat ja tietojärjestelmät
Lasten suojelu
Sääntelemätön muuttoliike, palautus ja maahanmuuttajien säilöönotto
Laillinen muuttoliike ja kotouttaminen
Laiton kauppa ja työvoiman hyväksikäyttö
Tietosuoja, yksityisyydensuoja ja uudet teknologiat
Tekoäly ja massadata
Rajat ja tietojärjestelmät
Tietosuoja
Laiton profilointi
Tuki ihmisoikeusjärjestelmille ja ihmisoikeuksien puolustajille
EU:n perusoikeuskirja
Valtioiden väliset ihmisoikeusjärjestelmät
Kansalliset ihmisoikeusjärjestelmät ja -elimet
Kansalaisyhteiskunta
EU:n perusoikeuskirja
EU:n perusoikeuskirja
Mitä ihmisoikeudet ovat?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Johdanto-osa
I Osasto: Ihmisarvo
1 -
Ihmisarvo
2 -
Oikeus elämään
3 -
Oikeus henkilökohtaiseen koskemattomuuteen
4 -
Kidutuksen sekä epäinhimillisen tai halventavan rangaistuksen ja kohtelun kielto
5 -
Orjuuden ja pakkotyön kielto
II Osasto: Vapaudet
6 -
Oikeus vapauteen ja turvallisuuteen
7 -
Yksityis
8 -
Henkilötietojen suoja
9 -
Oikeus solmia avioliitto ja oikeus perustaa perhe
10 -
Ajatuksen, omantunnon ja uskonnon vapaus
11 -
Sananvapaus ja tiedonvälityksen vapaus
12 -
Kokoontumis
13 -
Taiteen ja tutkimuksen vapaus
14 -
Oikeus koulutukseen
15 -
Ammatillinen vapaus ja oikeus tehdä työtä
16 -
Elinkeinovapaus
17 -
Omistusoikeus
18 -
Oikeus turvapaikkaan
19 -
Suoja palauttamis-, karkottamis
III Osasto: Tasa-arvo
20 -
Yhdenvertaisuus lain edessä
21 -
Syrjintäkielto
22 -
Kulttuurinen, uskonnollinen ja kielellinen monimuotoisuus
23 -
Naisten ja miesten välinen tasa-arvo
24 -
Lapsen oikeudet
25 -
Ikääntyneiden henkilöiden oikeudet
26 -
Vammaisten sopeutuminen yhteiskuntaan
IV Osasto: Yhteisvastuu
27 -
Työntekijöiden oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi yrityksessä
28 -
Neuvotteluoikeus ja oikeus työtaistelutoimiin
29 -
Oikeus työnvälityspalveluihin
30 -
Suoja perusteettoman irtisanomisen yhteydessä
31 -
Oikeudenmukaiset ja kohtuulliset työolot ja työehdot
32 -
Lapsityövoiman käytön kielto ja nuorten suojelu työssä
33 -
Perhe
34 -
Sosiaaliturva ja toimeentuloturva
35 -
Terveyden suojelu
36 -
Mahdollisuus käyttää yleistä taloudellista etua koskevia palveluja
37 -
Ympäristönsuojelu
38 -
Kuluttajansuoja
V Osasto: Kansalaisten oikeudet
39 -
Äänioikeus ja vaalikelpoisuus Euroopan parlamentin vaaleissa
40 -
Äänioikeus ja vaalikelpoisuus kunnallisvaaleissa
41 -
Oikeus hyvään hallintoon
42 -
Oikeus tutustua asiakirjoihin
43 -
Euroopan oikeusasiamies
44 -
Oikeus esittää vetoomus
45 -
Liikkumis
46 -
Diplomaatti
VI Osasto: Lainkäyttö
47 -
Oikeus tehokkaisiin oikeussuojakeinoihin ja puolueettomaan tuomioistuimeen
48 -
Syyttömyysolettama ja oikeus puolustukseen
49 -
Laillisuusperiaate ja rikoksista määrättävien rangaistusten oikeasuhteisuuden periaate
50 -
Kielto syyttää ja rangaista oikeudenkäynnissä kahdesti samasta rikoksesta
VII Osasto: Yleiset määräykset
51 -
Soveltamisala
52 -
Oikeuksien ja periaatteiden ulottuvuus ja tulkinta
53 -
Suojan taso
54 -
Oikeuksien väärinkäytön kielto
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Tuotteet
Search
×
Search the FRA website
Hae
Advanced search
You are here
Home
Tools
Case-law database
CJEU - C 509/11 / Opinion
CJEU - C 509/11 / Opinion
ÖBB Personenverkehr AG
Deciding body type
Court of Justice of the European Union
Deciding body
Opinion of Advocate General
Type
Opinion
Decision date
14/03/2013
EU:n perusoikeuskirja
EU Charter of Fundamental Rights
Title VI: Justice
Article 47 - Right to an effective remedy and to a fair trial
VIEW FULL CASE
CJEU - C 509/11 / Opinion
Key facts of the case:
Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on rail passengers’ rights and obligations (2) (‘Regulation No 1371/2007’) provides, inter alia, unified rules concerning liability of railway undertakings in cases of delays, missed connections and cancellations. Concretely, this case concerns a claim of a railway undertaking which submits that it is excused from compensating ticket price when a delay, missed connection or cancellation is caused by force majeure.
Article 17 of Regulation No 1371/2007, which is the central provision in the regulation concerning ticket price compensation, makes no reference to force majeure. The Verwaltungsgerichtshof (Administrative Court, Austria) queries, however, whether a restriction on the circumstances in which ticket price compensation can be claimed by passengers can be inferred in another way. The Verwaltungsgerichtshof notes that circumstances beyond the control of transport undertakings limit their liability to pay compensation under (i) Article 32(2) of the Uniform Rules concerning the contract for international carriage of passengers and luggage by rail (‘CIV’) and (ii) under provisions in three other regulations on passenger rights within other transport sectors, and which might be applicable by analogy, namely Article 5(3) of Regulation (EC) No 261/2004, (3) Article 20(4) of Regulation (EU) No 1177/2010, (4) and Article 23(2) of Regulation (EU) No 181/2011. (5)
If the force majeure excuse is rejected, the dispute will become pertinent to a more complex question, and one which has relevance to the broader context of European Union (‘EU’) administrative law; namely, the competence of Member State administrative authorities to issue orders to secure a regulation’s effective enforcement.
The powers of the national agency designated to apply Regulation No 1371/2007 fall for consideration because, under the relevant provisions of Austrian law, the agency may only declare compensation terms included in the tariff of a railway undertaking null and void in the event that they are incompatible with Regulation No 1371/2007. The agency has no authority to do more, such as issue an order requiring the railway undertaking to modify its contracts to ensure that ticket price compensation is paid in conformity with Article 17 of Regulation No 1371/2007. The Verwaltungsgerichtshof wonders, however, whether this competence could be derived from Article 30 of Regulation No 1371/2007, which addresses enforcement. This question therefore necessarily entails consideration of the general principles of law elaborated by the Court of Justice concerning effet utile, national remedies, and the types of Member State bodies that are bound by them.
Finally, it is necessary to make some complementary observations on the obligation of the railway undertaking under Regulation No 1371/2007 and the position of the referring na
tional administrative court with respect to the principle of effective judicial protection under EU law.
Results (sanctions) and key consequences of the case:
On the basis of these reasons, I propose answering the preliminary questions referred by the Verwaltungsgerichtshof as follows:
Question 1
Article 30(1) of Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on rail passengers’ rights and obligations is to be interpreted as meaning that the national body designated responsible for the enforcement of that regulation may not prescribe, with binding effect on a railway undertaking whose compensation terms do not conform to the criteria laid down in Article 17 of that regulation, the specific content of the compensation scheme to be used by that railway undertaking when national law permits that body only to declare such compensation terms null and void. However, the legal obligation of a railway undertaking to comply with Article 17 of that regulation, as interpreted by the competent national courts and the Court, does not depend on the powers of the national body or the sanctions available to it.
Question 2
Article 17 of Regulation No 1371/2007 is to be interpreted as meaning that a railway undertaking may not exclude its obligation under that provision to pay compensation of the ticket price in cases of force majeure.
Paragraphs referring to EU Charter
71