Skip to main content
Polski
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Informacje o agencji praw podstawowych unii europejskiej
Coopération
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Wyszukaj słowa kluczowe
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Wymiar sprawiedliwości, prawa ofiar i współpraca sądowa
Prawa ofiar
Prawa oskarżonych
Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych
Współpraca sądowa i praworządność
Bezpieczeństwo
Biznes i prawa człowieka
Równość, niedyskryminacja i rasizm
Dzieci, młodzież i osoby starsze
Osoby z niepełnosprawnościami
Przestępstwa z nienawiści
Pochodzenie rasowe i etniczne
Religia i przekonania
Romowie
Płeć, orientacja seksualna i płeć społeczno-kulturowa
Azyl, migracja i granice
Dostęp do azylu
Grenzen en informatiesystemen
Ochrona dziecka
Migracja nieuregulowana, powrót i zatrzymanie imigrantów
Legalna migracja i integracja
Handel ludźmi i wyzysk pracowników
Ochrona danych, prywatność i nowe technologie
Sztuczna inteligencja i duże zbiory danych
Granice i systemy informacyjne
Ochrona danych
Profilowanie niezgodne z prawem
Wsparcie dla systemów praw człowieka i obrońców praw człowieka
Karta praw podstawowych UE
Międzyrządowe systemy praw człowieka
Krajowe systemy i organy w dziedzinie praw człowieka
Społeczeństwo obywatelskie
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Czym są prawa podstawowe?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambuła
Tytuł I: Godność
1 - Godność człowieka
2 - Prawo do życia
3 - Prawo człowieka do integralności
4 - Zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania
5 - Zakaz niewolnictwa i pracy przymusowej
Tytuł II: Wolności
6 - Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
7 - Poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego
8 - Ochrona danych osobowych
9 - Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny
10 - Wolność myśli, sumienia i religii
11 - Wolność wypowiedzi i informacji
12 - Wolność zgromadzania się i stowarzyszania się
13 - Wolność sztuki i nauki
14 - Prawo do nauki
15 - Wolność wyboru zawodu i prawo do podejmowania pracy
16 - Wolność prowadzenia działalności gospodarczej
17 - Prawo własności
18 - Prawo do azylu
19 - Ochrona w przypadku usunięcia z terytorium państwa, wydalenia lub ekstradycji
Tytuł III: Równość
20 - Równość wobec prawa
21 - Niedyskryminacja
22 - Różnorodność kulturowa, religijna i językowa
23 - Równość kobiet i mężczyzn
24 - Prawa dziecka
25 - Prawa osób w podeszłym wieku
26 - Integracja osób niepełnosprawnych
Tytuł IV: Solidarność
27 - Prawo pracowników do informacji i konsultacji w ramach przedsiębiorstwa
28 - Prawo do rokowań i działań zbiorowych
29 - Prawo dostępu do pośrednictwa pracy
30 - Ochrona w przypadku nieuzasadnionego zwolnienia z pracy
31 - Należyte i sprawiedliwe warunki pracy
32 - Zakaz pracy dzieci i ochrona młodocianych w pracy
33 - Życie rodzinne i zawodowe
34 - Zabezpieczenie społeczne i pomoc społeczna
35 - Ochrona zdrowia
36 - Dostęp do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
37 - Ochrona środowiska
38 - Ochrona konsumentów
Tytuł V: Prawa obywatelskie
39 - Prawo głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego
40 - Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych
41 - Prawo do dobrej administracji
42 - Prawo dostępu do dokumentów
43 - Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
44 - Prawo petycji
45 - Swoboda przemieszczania się i pobytu
46 - Opieka dyplomatyczna i konsularna
Tytuł VI: Wymiar sprawiedliwości
47 - Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu
48 - Domniemanie niewinności i prawo do obrony
49 - Zasady legalności oraz proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary
50 - Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary
Tytuł VII: Postanowienia ogólne
51 - Zakres zastosowania
52 - Zakres i wykładnia praw i zasad
53 - Poziom ochrony
54 - Zakaz nadużycia praw
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Register of documents
Dostęp do dokumentów
Application for access to documents
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Instytucje UE i inne organy
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Państwa członkowskie UE
National Liaison Officers
National Parliaments
Rada Europy
Społeczeństwo obywatelskie i platforma praw podstawowych
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Krajowe instytucje ds. praw człowieka, organy ds. równości i instytucje rzeczników praw obywatelskich
ONZ, OBWE i inne organizacje międzynarodowe
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Wymiar sprawiedliwości, prawa ofiar i współpraca sądowa
Prawa ofiar
Prawa oskarżonych
Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych
Współpraca sądowa i praworządność
Bezpieczeństwo
Biznes i prawa człowieka
Równość, niedyskryminacja i rasizm
Dzieci, młodzież i osoby starsze
Osoby z niepełnosprawnościami
Przestępstwa z nienawiści
Pochodzenie rasowe i etniczne
Religia i przekonania
Romowie
Płeć, orientacja seksualna i płeć społeczno-kulturowa
Azyl, migracja i granice
Dostęp do azylu
Grenzen en informatiesystemen
Ochrona dziecka
Migracja nieuregulowana, powrót i zatrzymanie imigrantów
Legalna migracja i integracja
Handel ludźmi i wyzysk pracowników
Ochrona danych, prywatność i nowe technologie
Sztuczna inteligencja i duże zbiory danych
Granice i systemy informacyjne
Ochrona danych
Profilowanie niezgodne z prawem
Wsparcie dla systemów praw człowieka i obrońców praw człowieka
Karta praw podstawowych UE
Międzyrządowe systemy praw człowieka
Krajowe systemy i organy w dziedzinie praw człowieka
Społeczeństwo obywatelskie
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Czym są prawa podstawowe?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambuła
Tytuł I: Godność
1 -
Godność człowieka
2 -
Prawo do życia
3 -
Prawo człowieka do integralności
4 -
Zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania
5 -
Zakaz niewolnictwa i pracy przymusowej
Tytuł II: Wolności
6 -
Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
7 -
Poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego
8 -
Ochrona danych osobowych
9 -
Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny
10 -
Wolność myśli, sumienia i religii
11 -
Wolność wypowiedzi i informacji
12 -
Wolność zgromadzania się i stowarzyszania się
13 -
Wolność sztuki i nauki
14 -
Prawo do nauki
15 -
Wolność wyboru zawodu i prawo do podejmowania pracy
16 -
Wolność prowadzenia działalności gospodarczej
17 -
Prawo własności
18 -
Prawo do azylu
19 -
Ochrona w przypadku usunięcia z terytorium państwa, wydalenia lub ekstradycji
Tytuł III: Równość
20 -
Równość wobec prawa
21 -
Niedyskryminacja
22 -
Różnorodność kulturowa, religijna i językowa
23 -
Równość kobiet i mężczyzn
24 -
Prawa dziecka
25 -
Prawa osób w podeszłym wieku
26 -
Integracja osób niepełnosprawnych
Tytuł IV: Solidarność
27 -
Prawo pracowników do informacji i konsultacji w ramach przedsiębiorstwa
28 -
Prawo do rokowań i działań zbiorowych
29 -
Prawo dostępu do pośrednictwa pracy
30 -
Ochrona w przypadku nieuzasadnionego zwolnienia z pracy
31 -
Należyte i sprawiedliwe warunki pracy
32 -
Zakaz pracy dzieci i ochrona młodocianych w pracy
33 -
Życie rodzinne i zawodowe
34 -
Zabezpieczenie społeczne i pomoc społeczna
35 -
Ochrona zdrowia
36 -
Dostęp do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
37 -
Ochrona środowiska
38 -
Ochrona konsumentów
Tytuł V: Prawa obywatelskie
39 -
Prawo głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego
40 -
Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych
41 -
Prawo do dobrej administracji
42 -
Prawo dostępu do dokumentów
43 -
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
44 -
Prawo petycji
45 -
Swoboda przemieszczania się i pobytu
46 -
Opieka dyplomatyczna i konsularna
Tytuł VI: Wymiar sprawiedliwości
47 -
Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu
48 -
Domniemanie niewinności i prawo do obrony
49 -
Zasady legalności oraz proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary
50 -
Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary
Tytuł VII: Postanowienia ogólne
51 -
Zakres zastosowania
52 -
Zakres i wykładnia praw i zasad
53 -
Poziom ochrony
54 -
Zakaz nadużycia praw
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
Search
×
Search the FRA website
Wyszukaj
Advanced search
You are here
Home
Tools
Case-law database
CJEU - C 509/11 / Opinion
CJEU - C 509/11 / Opinion
ÖBB Personenverkehr AG
Deciding body type
Court of Justice of the European Union
Deciding body
Opinion of Advocate General
Type
Opinion
Decision date
14/03/2013
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
EU Charter of Fundamental Rights
Title VI: Justice
Article 47 - Right to an effective remedy and to a fair trial
VIEW FULL CASE
CJEU - C 509/11 / Opinion
Key facts of the case:
Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on rail passengers’ rights and obligations (2) (‘Regulation No 1371/2007’) provides, inter alia, unified rules concerning liability of railway undertakings in cases of delays, missed connections and cancellations. Concretely, this case concerns a claim of a railway undertaking which submits that it is excused from compensating ticket price when a delay, missed connection or cancellation is caused by force majeure.
Article 17 of Regulation No 1371/2007, which is the central provision in the regulation concerning ticket price compensation, makes no reference to force majeure. The Verwaltungsgerichtshof (Administrative Court, Austria) queries, however, whether a restriction on the circumstances in which ticket price compensation can be claimed by passengers can be inferred in another way. The Verwaltungsgerichtshof notes that circumstances beyond the control of transport undertakings limit their liability to pay compensation under (i) Article 32(2) of the Uniform Rules concerning the contract for international carriage of passengers and luggage by rail (‘CIV’) and (ii) under provisions in three other regulations on passenger rights within other transport sectors, and which might be applicable by analogy, namely Article 5(3) of Regulation (EC) No 261/2004, (3) Article 20(4) of Regulation (EU) No 1177/2010, (4) and Article 23(2) of Regulation (EU) No 181/2011. (5)
If the force majeure excuse is rejected, the dispute will become pertinent to a more complex question, and one which has relevance to the broader context of European Union (‘EU’) administrative law; namely, the competence of Member State administrative authorities to issue orders to secure a regulation’s effective enforcement.
The powers of the national agency designated to apply Regulation No 1371/2007 fall for consideration because, under the relevant provisions of Austrian law, the agency may only declare compensation terms included in the tariff of a railway undertaking null and void in the event that they are incompatible with Regulation No 1371/2007. The agency has no authority to do more, such as issue an order requiring the railway undertaking to modify its contracts to ensure that ticket price compensation is paid in conformity with Article 17 of Regulation No 1371/2007. The Verwaltungsgerichtshof wonders, however, whether this competence could be derived from Article 30 of Regulation No 1371/2007, which addresses enforcement. This question therefore necessarily entails consideration of the general principles of law elaborated by the Court of Justice concerning effet utile, national remedies, and the types of Member State bodies that are bound by them.
Finally, it is necessary to make some complementary observations on the obligation of the railway undertaking under Regulation No 1371/2007 and the position of the referring na
tional administrative court with respect to the principle of effective judicial protection under EU law.
Results (sanctions) and key consequences of the case:
On the basis of these reasons, I propose answering the preliminary questions referred by the Verwaltungsgerichtshof as follows:
Question 1
Article 30(1) of Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on rail passengers’ rights and obligations is to be interpreted as meaning that the national body designated responsible for the enforcement of that regulation may not prescribe, with binding effect on a railway undertaking whose compensation terms do not conform to the criteria laid down in Article 17 of that regulation, the specific content of the compensation scheme to be used by that railway undertaking when national law permits that body only to declare such compensation terms null and void. However, the legal obligation of a railway undertaking to comply with Article 17 of that regulation, as interpreted by the competent national courts and the Court, does not depend on the powers of the national body or the sanctions available to it.
Question 2
Article 17 of Regulation No 1371/2007 is to be interpreted as meaning that a railway undertaking may not exclude its obligation under that provision to pay compensation of the ticket price in cases of force majeure.
Paragraphs referring to EU Charter
71