Skip to main content
Română
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Despre FRA
Cooperare
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Căutare după cuvinte-cheie
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Justiție, drepturile victimelor și cooperare judiciară
Drepturile victimei
Drepturile acuzatului
Justiția civilă
Cooperarea judiciară și statul de drept
Securitatea
Afacerile și drepturile omului
Egalitate, nediscriminare și rasism
Copiii, tinerii și persoanele în vârstă
Persoane cu handicap
Infracțiuni motivate de ură
Originea rasială și etnică
Religia și convingerile
Romii
Sexul, orientarea sexuală și identitatea de gen
Azil, migrație și frontiere
Acces la azil
Frontierele și sistemele informatice
Protecția copilului
Migrația neregulamentară, returnarea și luarea în custodie publică a imigranților
Migrația legală și integrarea
Traficul de ființe umane și exploatarea prin muncă
Protecția datelor, viața privată și noile tehnologii
Inteligența artificială și volumele mari de date
Frontierele și sistemele informatice
Protecția datelor
Profilajul ilicit
Sprijinirea sistemelor din domeniul drepturilor omului și a apărătorilor drepturilor omului
Carta drepturilor fundamentale a UE
Sisteme interguvernamentale în domeniul drepturilor omului
Sisteme și organisme naționale în domeniul drepturilor omului
Societatea civilă
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Ce sunt drepturile fundamentale?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambul
Titlul I: Demnitatea
1 - Demnitatea umană
2 - Dreptul la viață
3 - Dreptul la integritate al persoanei
4 - Interzicerea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante
5 - Interzicerea sclaviei și a muncii forțate
Titlul II: Libertățile
6 - Dreptul la libertate și la siguranță
7 - Respectarea vieții private și de familie
8 - Protecția datelor cu caracter personal
9 - Dreptul la căsătorie și dreptul de a întemeia o familie
10 - Libertatea de gândire, de conștiință și de religie
11 - Libertatea de exprimare și de informare
12 - Libertatea de întrunire și de asociere
13 - Libertatea artelor și științelor
14 - Dreptul la educație
15 - Libertatea de alegere a ocupației și dreptul la muncă
16 - Libertatea de a desfășura o activitate comercială
17 - Dreptul de proprietate
18 - Dreptul de azil
19 - Protecția în caz de strămutare, expulzare sau extrădare
Titlul III: Egalitatea
20 - Egalitatea în fața legii
21 - Nediscriminarea
22 - Diversitatea culturală, religioasăși lingvistică
23 - Egalitatea între femei șibărbați
24 - Drepturile copilului
25 - Drepturile persoanelor în vârstă
26 - Integrarea persoanelor cu handicap
Titlul IV: Solidaritatea
27 - Dreptul lucrătorilor la informare și la consultare în cadrul întreprinderii
28 - Dreptul de negociere și de acțiune colectivă
29 - Dreptul de acces la serviciile de plasament
30 - Protecția în cazul concedierii nejustificate
31 - Condiții de muncă echitabile și corecte
32 - Interzicerea muncii copiilor și protecția tinerilor la locul de muncă
33 - Viața de familie și viața profesională
34 - Securitatea socială și asistența socială
35 - Protecția sănătății
36 - Accesul la serviciile de interes economic general
37 - Protecția mediului
38 - Protecția consumatorilor
Titlul V: Drepturile cetățenilor
39 - Dreptul de a alege și de a fi ales în Parlamentul European
40 - Dreptul de a alege și de a fi ales în cadrul alegerilor locale
41 - Dreptul la bună administrare
42 - Dreptul de acces la documente
43 - Ombudsmanul European
44 - Dreptul de petiționare
45 - Libertatea de circulație și de ședere
46 - Protecția diplomatică și consulară
Titlul VI: Justiția
47 - Dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil
48 - Prezumția de nevinovăție și dreptul la apărare
49 - Principiile legalității și proporționalității infracțiunilor și pedepselor
50 - Dreptul de a nu fi judecat sau condamnat de două ori pentru aceeași infracțiune
Titlul VII: Dispoziții generale
51 - Domeniul de aplicare
52 - Întinderea și interpretarea drepturilor și principiilor
53 - Nivelul de protecție
54 - Interzicerea abuzului de drept
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produse
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Accesul la documente
Access to documents
Cerere de documente
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Instituții și ale organisme ale UE
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Statele membre
National Liaison Officers
National Parliaments
Consiliul Europei
Societatea civilă și Platforma drepturilor fundamentale
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Instituțiile naționale pentru apărarea drepturilor omului, organismele de promovare a egalității și instituțiile Ombudsmanului
ONU, OSCE și alte organizații internaționale
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Justiție, drepturile victimelor și cooperare judiciară
Drepturile victimei
Drepturile acuzatului
Justiția civilă
Cooperarea judiciară și statul de drept
Securitatea
Afacerile și drepturile omului
Egalitate, nediscriminare și rasism
Copiii, tinerii și persoanele în vârstă
Persoane cu handicap
Infracțiuni motivate de ură
Originea rasială și etnică
Religia și convingerile
Romii
Sexul, orientarea sexuală și identitatea de gen
Azil, migrație și frontiere
Acces la azil
Frontierele și sistemele informatice
Protecția copilului
Migrația neregulamentară, returnarea și luarea în custodie publică a imigranților
Migrația legală și integrarea
Traficul de ființe umane și exploatarea prin muncă
Protecția datelor, viața privată și noile tehnologii
Inteligența artificială și volumele mari de date
Frontierele și sistemele informatice
Protecția datelor
Profilajul ilicit
Sprijinirea sistemelor din domeniul drepturilor omului și a apărătorilor drepturilor omului
Carta drepturilor fundamentale a UE
Sisteme interguvernamentale în domeniul drepturilor omului
Sisteme și organisme naționale în domeniul drepturilor omului
Societatea civilă
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Ce sunt drepturile fundamentale?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambul
Titlul I: Demnitatea
1 -
Demnitatea umană
2 -
Dreptul la viață
3 -
Dreptul la integritate al persoanei
4 -
Interzicerea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante
5 -
Interzicerea sclaviei și a muncii forțate
Titlul II: Libertățile
6 -
Dreptul la libertate și la siguranță
7 -
Respectarea vieții private și de familie
8 -
Protecția datelor cu caracter personal
9 -
Dreptul la căsătorie și dreptul de a întemeia o familie
10 -
Libertatea de gândire, de conștiință și de religie
11 -
Libertatea de exprimare și de informare
12 -
Libertatea de întrunire și de asociere
13 -
Libertatea artelor și științelor
14 -
Dreptul la educație
15 -
Libertatea de alegere a ocupației și dreptul la muncă
16 -
Libertatea de a desfășura o activitate comercială
17 -
Dreptul de proprietate
18 -
Dreptul de azil
19 -
Protecția în caz de strămutare, expulzare sau extrădare
Titlul III: Egalitatea
20 -
Egalitatea în fața legii
21 -
Nediscriminarea
22 -
Diversitatea culturală, religioasăși lingvistică
23 -
Egalitatea între femei șibărbați
24 -
Drepturile copilului
25 -
Drepturile persoanelor în vârstă
26 -
Integrarea persoanelor cu handicap
Titlul IV: Solidaritatea
27 -
Dreptul lucrătorilor la informare și la consultare în cadrul întreprinderii
28 -
Dreptul de negociere și de acțiune colectivă
29 -
Dreptul de acces la serviciile de plasament
30 -
Protecția în cazul concedierii nejustificate
31 -
Condiții de muncă echitabile și corecte
32 -
Interzicerea muncii copiilor și protecția tinerilor la locul de muncă
33 -
Viața de familie și viața profesională
34 -
Securitatea socială și asistența socială
35 -
Protecția sănătății
36 -
Accesul la serviciile de interes economic general
37 -
Protecția mediului
38 -
Protecția consumatorilor
Titlul V: Drepturile cetățenilor
39 -
Dreptul de a alege și de a fi ales în Parlamentul European
40 -
Dreptul de a alege și de a fi ales în cadrul alegerilor locale
41 -
Dreptul la bună administrare
42 -
Dreptul de acces la documente
43 -
Ombudsmanul European
44 -
Dreptul de petiționare
45 -
Libertatea de circulație și de ședere
46 -
Protecția diplomatică și consulară
Titlul VI: Justiția
47 -
Dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil
48 -
Prezumția de nevinovăție și dreptul la apărare
49 -
Principiile legalității și proporționalității infracțiunilor și pedepselor
50 -
Dreptul de a nu fi judecat sau condamnat de două ori pentru aceeași infracțiune
Titlul VII: Dispoziții generale
51 -
Domeniul de aplicare
52 -
Întinderea și interpretarea drepturilor și principiilor
53 -
Nivelul de protecție
54 -
Interzicerea abuzului de drept
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produse
Search
×
Search the FRA website
Căutare
Advanced search
You are here
Home
Tools
Case-law database
CJEU - C 438/05 / Judgment
CJEU - C 438/05 / Judgment
International Transport Workers’ Federation and Finnish Seamen’s Union v Viking Line ABP and OÜ Viking Line Eesti
Deciding body type
Court of Justice of the European Union
Deciding body
European Court of Justice (Grand Chamber)
Type
Decision
Decision date
11/12/2007
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
EU Charter of Fundamental Rights
Title IV: Solidarity
Article 28 - Right of collective bargaining and action
VIEW FULL CASE
CJEU - C 438/05 / Judgment
Key facts of the case:
Viking Line, a Finnish shipping company, indented to reflag the Rosella, a ferry flying the Finnish flag and plying the route between Tallinn and Helsinki by registering it in Estonia in order to be able to enter into a new collective agreement with a trade union established in that State and to employ an Estonian crew, whose wages are lower than those paid in Finland.
Following that notice, the ITF sent a circular to its affiliates asking them to refrain from entering into negotiations with Viking Line, as a result of which Viking Line was prevented from holding talks with Estonian trade unions. At the same time, the FSU announced its intention to strike, demanding inter
alia that a collective agreement be concluded which provided that, during the reflagging, Viking Line would continue to comply with Finnish employment law and not lay off the crew.
Viking Line then brought an action before the High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Commercial Court) in the United Kingdom, where the ITF has its headquarters, requesting that the ITF be ordered to withdraw the circular and the FSU be ordered not to infringe its right of establishment with regard to the reflagging of the Rosella. The Court of Appeal, before which an appeal against the decision granting Viking’s application was lodged, referred to the Court 10 questions for a preliminary ruling concerning the provisions on the freedom of establishment and the
restrictive nature of the measures adopted by the ITF and the FSU under those provisions.
Results (sanctions) and key consequences of the case:
The Court acknowledged that the right to take collective action, including the right to strike, constitutes a fundamental right which forms an integral part of the general principles of Community law (in this regard, reference is made
to the Charter of Fundamental Rights). It added that that right must, however, be reconciled with the fundamental freedoms within the internal market, such that exercise of that right may be subject to certain restrictions, in accordance with the principle of proportionality.
The ECJ held despite that the right to strike and take collective action is recognised as fundamental rights in EU law, they do not automatically override Treaty rights related to the freedom of establishment. A determination by a national court has to be made whether a restriction to such freedom can be justified on the basis of the protection of the fundamental rights concerned and that the restriction pursues “a legitimate aim compatible with the Treaty and is justified by overriding reasons of public interest. But even if that were the case, it would still have to be suitable for securing the attainment of the objective pursued and must not go beyond what is necessary in order to attain it” In reaching its judgment the ECJ considered the nature of the right to strike and take collective action within the EU’s legal framework..
Interpretation of article(s) and implications for the resolution of the case:
FRC - Article 28:
The ECJ held that “the right to take collective action, including the right to strike, is recognised both by various international instruments which the Member States have signed or cooperated in”. (para 43) “Although the right to take collective action, including the right to strike, must therefore be recognised as a fundamental right which forms an integral part of the general principles of Community law the observance of which the Court ensures, the exercise of that right may none the less be subject to certain restrictions. As is reaffirmed by Article 28 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, those rights are to be protected in accordance with Community law and national law and practices. In addition … under Finnish law the right to strike may not be relied on, in particular, where the strike is contra bonos mores or is prohibited under national law or Community law.” (para 44)
The ECJ went on to hold that “the fundamental nature of the right to take collective action is not such as to render Article 43 EC [Freedom of Establishment] inapplicable to the collective action at issue”.(para 47) “Article 43 EC is to be interpreted as meaning that, in principle, collective action initiated by a trade union or a group of trade unions against an undertaking in order to induce that undertaking to enter into a collective agreement, the terms of which are liable to deter it from exercising freedom of establishment, is not excluded from the scope of that article.” (para 55)
Finally, the ECJ held that “collective actions which seek to induce a private undertaking whose registered office is in a given Member State to enter into a collective work agreement with a trade union established in that State and to apply the terms set out in that agreement to the employees of a subsidiary of that undertaking established in another Member State, constitute restrictions within the meaning of Article 43. Such collective action has the effect of making less attractive, or even pointless, the exercise by an undertaking of its right to freedom of establishment, inasmuch as it prevents that undertaking from enjoying the same treatment in the host Member State as other economic operators established in that State. Similarly, such collective action, seeking to prevent shipowners from registering their vessels in a State other than that of which the beneficial owners of those vessels are nationals, must be considered to be at least liable to restrict an undertaking’s exercise of its right of freedom of establishment. Those restrictions may, in principle, be justified by an overriding reason of public interest, such as the protection of workers, provided that it is established that the restriction is suitable for ensuring the attainment of the legitimate objective pursued and does not go beyond what is necessary to achieve that objective.” It is for the national court to determine the question on the facts.
Paragraphs referring to EU Charter
43, 44, 47, 55