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Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union
Was sind Grundrechte?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Präambel
Titel I: Würde des Menschen
1 - Würde des Menschen
2 - Recht auf Leben
3 - Recht auf Unversehrtheit
4 - Verbot der Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung
5 - Verbot der Sklaverei und der Zwangsarbeit
Titel II: Freiheiten
6 - Recht auf Freiheit und Sicherheit
7 - Achtung des Privat
8 - Schutz personenbezogener Daten
9 - Recht, eine Ehe einzugehen und eine Familie zu gründen
10 - Gedanken-, Gewissens
11 - Freiheit der Meinungsäußerung und Informationsfreiheit
12 - Versammlungs
13 - Freiheit der Kunst und der Wissenschaft
14 - Recht auf Bildung
15 - Berufsfreiheit und Recht zu arbeiten
16 - Unternehmerische Freiheit
17 - Eigentumsrecht
18 - Asylrecht
19 - Schutz bei Abschiebung, Ausweisung und Auslieferung
Titel III: Gleichheit
20 - Gleichheit vor dem Gesetz
21 - Nichtdiskriminierung
22 - Vielfalt der Kulturen, Religionen und Sprachen
23 - Gleichheit von Frauen und Männern
24 - Rechte des Kindes
25 - Rechte älterer Menschen
26 - Integration von Menschen mit Behinderung
Titel IV: Solidarität
27 - Recht auf Unterrichtung und Anhörung der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer im Unternehmen
28 - Recht auf Kollektivverhandlungen und Kollektivmaßnahmen
29 - Recht auf Zugang zu einem Arbeitsvermittlungsdienst
30 - Schutz bei ungerechtfertigter Entlassung
31 - Gerechte und angemessene Arbeitsbedingungen
32 - Verbot der Kinderarbeit und Schutz der Jugendlichen am Arbeitsplatz
33 - Familien
34 - Soziale Sicherheit und soziale Unterstützung
35 - Gesundheitsschutz
36 - Zugang zu Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse
37 - Umweltschutz
38 - Verbraucherschutz
Titel V: Bürgerrechte
39 - Aktives und passives Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament
40 - Aktives und passives Wahlrecht bei den Kommunalwahlen
41 - Recht auf eine gute Verwaltung
42 - Recht auf Zugang zu Dokumenten
43 - Der Europäische Bürgerbeauftragte
44 - Petitionsrecht
45 - Freizügigkeit und Aufenthaltsfreiheit
46 - Diplomatischer und konsularischer Schutz
Titel VI: Justizielle Rechte
47 - Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf und ein unparteiisches Gericht
48 - Unschuldsvermutung und Verteidigungsrechte
49 - Grundsätze der Gesetzmäßigkeit und der Verhältnismäßigkeit im Zusammenhang mit Straftaten und Strafen
50 - Recht, wegen derselben Straftat nicht zweimal strafrechtlich verfolgt oder bestraft zu werden
Titel VII: Allgemeine Bestimmungen
51 - Anwendungsbereich
52 - Tragweite und Auslegung der Rechte und Grundsätze
53 - Schutzniveau
54 - Verbot des Missbrauchs der Rechte
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CJEU - C 249/13 / Opinion
CJEU - C 249/13 / Opinion
Boudjlida
Deciding body type
Court of Justice of the European Union
Deciding body
Advocate General Wathelet
Typ
Opinion
Decision date
25/06/2014
Charta der Grundrechte der Europäischen Union
EU Charter of Fundamental Rights
Title VII: General provisions
Article 51 - Field of application
EU Charter of Fundamental Rights
Title V: Citizens' rights
Article 41 - Right to good administration
VIEW FULL CASE
CJEU - C 249/13 / Opinion
Key facts of the case:
(Area of freedom, security and justice — Directive 2008/115/EC — Return of illegally staying third-country nationals — Procedure for issuing a return decision — Principle of respect for the rights of defence — Right to be heard before the adoption of a decision likely to affect the interests of an illegally staying third-country national — Extent of the rights of defence and of the right to be heard — Right to be able to express a point of view with a sufficient period of reflection — Right to enjoy the assistance of counsel — Limitations on the right to be heard)
Results (sanctions) and key consequences of the case:
82. In the light of the foregoing considerations, I propose that the Court should answer the questions referred by the Tribunal administratif de Pau as follows:
The right of an illegally staying third-country national to be heard before a return decision is issued to him requires the competent national authority to hear the person concerned on the legality of his stay, the possible application of Article 5 of Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third‑country nationals and the exceptions provided for in Article 6(2) to (5) of that directive, and on the procedure for his return.
On the other hand, except where the third-country national could not reasonably suspect that a return decision might be issued or what evidence might be relied on against him, which would require him to take certain steps for the purpose of verification or to obtain supporting documents, EU law does not require the competent national authority to inform that person before the hearing organised with a view to issuing that decision that it intends to issue a return decision or to supply him with the evidence on which it intends to base that decision or to allow him a period of reflection before seeking his observations.
Although, before the adoption by the competent national administrative authority of a return decision, the third-country national can have recourse to legal counsel during his hearing by the competent national authorities, provided that the exercise of that right does not affect the proper conduct of the proceedings and does not undermine the effective implementation of Directive 2008/115, EU law does not require Member States to bear the cost of that assistance in the form of free legal aid.
There is no need to adjust or otherwise limit the content of the right to be heard in view of the general interest objective set out in Directive 2008/115.
Paragraphs referring to EU Charter
42-49, 67