Skip to main content
Polski
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Informacje o agencji praw podstawowych unii europejskiej
Coopération
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Wyszukaj słowa kluczowe
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Wymiar sprawiedliwości, prawa ofiar i współpraca sądowa
Prawa ofiar
Prawa oskarżonych
Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych
Współpraca sądowa i praworządność
Bezpieczeństwo
Biznes i prawa człowieka
Równość, niedyskryminacja i rasizm
Dzieci, młodzież i osoby starsze
Osoby z niepełnosprawnościami
Przestępstwa z nienawiści
Pochodzenie rasowe i etniczne
Religia i przekonania
Romowie
Płeć, orientacja seksualna i płeć społeczno-kulturowa
Azyl, migracja i granice
Dostęp do azylu
Grenzen en informatiesystemen
Ochrona dziecka
Migracja nieuregulowana, powrót i zatrzymanie imigrantów
Legalna migracja i integracja
Handel ludźmi i wyzysk pracowników
Ochrona danych, prywatność i nowe technologie
Sztuczna inteligencja i duże zbiory danych
Granice i systemy informacyjne
Ochrona danych
Profilowanie niezgodne z prawem
Wsparcie dla systemów praw człowieka i obrońców praw człowieka
Karta praw podstawowych UE
Międzyrządowe systemy praw człowieka
Krajowe systemy i organy w dziedzinie praw człowieka
Społeczeństwo obywatelskie
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Czym są prawa podstawowe?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambuła
Tytuł I: Godność
1 - Godność człowieka
2 - Prawo do życia
3 - Prawo człowieka do integralności
4 - Zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania
5 - Zakaz niewolnictwa i pracy przymusowej
Tytuł II: Wolności
6 - Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
7 - Poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego
8 - Ochrona danych osobowych
9 - Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny
10 - Wolność myśli, sumienia i religii
11 - Wolność wypowiedzi i informacji
12 - Wolność zgromadzania się i stowarzyszania się
13 - Wolność sztuki i nauki
14 - Prawo do nauki
15 - Wolność wyboru zawodu i prawo do podejmowania pracy
16 - Wolność prowadzenia działalności gospodarczej
17 - Prawo własności
18 - Prawo do azylu
19 - Ochrona w przypadku usunięcia z terytorium państwa, wydalenia lub ekstradycji
Tytuł III: Równość
20 - Równość wobec prawa
21 - Niedyskryminacja
22 - Różnorodność kulturowa, religijna i językowa
23 - Równość kobiet i mężczyzn
24 - Prawa dziecka
25 - Prawa osób w podeszłym wieku
26 - Integracja osób niepełnosprawnych
Tytuł IV: Solidarność
27 - Prawo pracowników do informacji i konsultacji w ramach przedsiębiorstwa
28 - Prawo do rokowań i działań zbiorowych
29 - Prawo dostępu do pośrednictwa pracy
30 - Ochrona w przypadku nieuzasadnionego zwolnienia z pracy
31 - Należyte i sprawiedliwe warunki pracy
32 - Zakaz pracy dzieci i ochrona młodocianych w pracy
33 - Życie rodzinne i zawodowe
34 - Zabezpieczenie społeczne i pomoc społeczna
35 - Ochrona zdrowia
36 - Dostęp do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
37 - Ochrona środowiska
38 - Ochrona konsumentów
Tytuł V: Prawa obywatelskie
39 - Prawo głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego
40 - Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych
41 - Prawo do dobrej administracji
42 - Prawo dostępu do dokumentów
43 - Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
44 - Prawo petycji
45 - Swoboda przemieszczania się i pobytu
46 - Opieka dyplomatyczna i konsularna
Tytuł VI: Wymiar sprawiedliwości
47 - Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu
48 - Domniemanie niewinności i prawo do obrony
49 - Zasady legalności oraz proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary
50 - Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary
Tytuł VII: Postanowienia ogólne
51 - Zakres zastosowania
52 - Zakres i wykładnia praw i zasad
53 - Poziom ochrony
54 - Zakaz nadużycia praw
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Register of documents
Dostęp do dokumentów
Application for access to documents
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Instytucje UE i inne organy
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Państwa członkowskie UE
National Liaison Officers
National Parliaments
Rada Europy
Społeczeństwo obywatelskie i platforma praw podstawowych
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Krajowe instytucje ds. praw człowieka, organy ds. równości i instytucje rzeczników praw obywatelskich
ONZ, OBWE i inne organizacje międzynarodowe
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Wymiar sprawiedliwości, prawa ofiar i współpraca sądowa
Prawa ofiar
Prawa oskarżonych
Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych
Współpraca sądowa i praworządność
Bezpieczeństwo
Biznes i prawa człowieka
Równość, niedyskryminacja i rasizm
Dzieci, młodzież i osoby starsze
Osoby z niepełnosprawnościami
Przestępstwa z nienawiści
Pochodzenie rasowe i etniczne
Religia i przekonania
Romowie
Płeć, orientacja seksualna i płeć społeczno-kulturowa
Azyl, migracja i granice
Dostęp do azylu
Grenzen en informatiesystemen
Ochrona dziecka
Migracja nieuregulowana, powrót i zatrzymanie imigrantów
Legalna migracja i integracja
Handel ludźmi i wyzysk pracowników
Ochrona danych, prywatność i nowe technologie
Sztuczna inteligencja i duże zbiory danych
Granice i systemy informacyjne
Ochrona danych
Profilowanie niezgodne z prawem
Wsparcie dla systemów praw człowieka i obrońców praw człowieka
Karta praw podstawowych UE
Międzyrządowe systemy praw człowieka
Krajowe systemy i organy w dziedzinie praw człowieka
Społeczeństwo obywatelskie
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Czym są prawa podstawowe?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambuła
Tytuł I: Godność
1 -
Godność człowieka
2 -
Prawo do życia
3 -
Prawo człowieka do integralności
4 -
Zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania
5 -
Zakaz niewolnictwa i pracy przymusowej
Tytuł II: Wolności
6 -
Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
7 -
Poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego
8 -
Ochrona danych osobowych
9 -
Prawo do zawarcia małżeństwa i prawo do założenia rodziny
10 -
Wolność myśli, sumienia i religii
11 -
Wolność wypowiedzi i informacji
12 -
Wolność zgromadzania się i stowarzyszania się
13 -
Wolność sztuki i nauki
14 -
Prawo do nauki
15 -
Wolność wyboru zawodu i prawo do podejmowania pracy
16 -
Wolność prowadzenia działalności gospodarczej
17 -
Prawo własności
18 -
Prawo do azylu
19 -
Ochrona w przypadku usunięcia z terytorium państwa, wydalenia lub ekstradycji
Tytuł III: Równość
20 -
Równość wobec prawa
21 -
Niedyskryminacja
22 -
Różnorodność kulturowa, religijna i językowa
23 -
Równość kobiet i mężczyzn
24 -
Prawa dziecka
25 -
Prawa osób w podeszłym wieku
26 -
Integracja osób niepełnosprawnych
Tytuł IV: Solidarność
27 -
Prawo pracowników do informacji i konsultacji w ramach przedsiębiorstwa
28 -
Prawo do rokowań i działań zbiorowych
29 -
Prawo dostępu do pośrednictwa pracy
30 -
Ochrona w przypadku nieuzasadnionego zwolnienia z pracy
31 -
Należyte i sprawiedliwe warunki pracy
32 -
Zakaz pracy dzieci i ochrona młodocianych w pracy
33 -
Życie rodzinne i zawodowe
34 -
Zabezpieczenie społeczne i pomoc społeczna
35 -
Ochrona zdrowia
36 -
Dostęp do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
37 -
Ochrona środowiska
38 -
Ochrona konsumentów
Tytuł V: Prawa obywatelskie
39 -
Prawo głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego
40 -
Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych
41 -
Prawo do dobrej administracji
42 -
Prawo dostępu do dokumentów
43 -
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
44 -
Prawo petycji
45 -
Swoboda przemieszczania się i pobytu
46 -
Opieka dyplomatyczna i konsularna
Tytuł VI: Wymiar sprawiedliwości
47 -
Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu
48 -
Domniemanie niewinności i prawo do obrony
49 -
Zasady legalności oraz proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary
50 -
Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary
Tytuł VII: Postanowienia ogólne
51 -
Zakres zastosowania
52 -
Zakres i wykładnia praw i zasad
53 -
Poziom ochrony
54 -
Zakaz nadużycia praw
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
Search
×
Search the FRA website
Wyszukaj
Advanced search
You are here
Home
Tools
Case-law database
CJEU - C 456/12 and C 457/12 / Opinion
CJEU - C 456/12 and C 457/12 / Opinion
Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel v O
Deciding body type
Court of Justice of the European Union
Deciding body
Opinion of Advocate General
Type
Opinion
Decision date
12/12/2013
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
EU Charter of Fundamental Rights
Title VII: General provisions
Article 51 - Field of application
EU Charter of Fundamental Rights
Title II: Freedoms
Article 7 - Respect for private and family life
VIEW FULL CASE
CJEU - C 456/12 and C 457/12 / Opinion
Key facts of the case:
Four third country nationals (‘O’, ‘B’, ‘S’ and ‘G’) each have family ties to a different Netherlands national (and thus EU citizen) who is their sponsor. They all seek lawful residence in the Netherlands where their respective sponsors reside. In each case, the sponsor has moved across borders with other Member States, for work or other reasons. The Raad van State (Council of State) (Netherlands) in essence asks the Court whether such movement suffices to establish that EU law applies and to generate a derived right of residence in the Netherlands for those third country nationals.
O, B and G are married to, respectively, ‘sponsor O’, ‘sponsor B’ and ‘sponsor G’. Sponsor O and sponsor B have previously spent time in other Member States but did not work there. Sponsor G is employed by a Belgian employer and travels daily to work in Belgium. G and sponsor G have children. S has a son-in-law (‘sponsor S’) who is employed
by a Netherlands employer but spends approximately 30% of his time on preparing and making business visits in Belgium. S cares for sponsor S’s son in the Netherlands.
Results (sanctions) and key consequences of the case:
In the light of the foregoing considerations, I am of the opinion that the Court should answer the questions raised by the Raad van State to the following effect:
In Case C 456/12 O:
Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States does not apply directly to EU citizens returning to their Member State of nationality. However, the Member State of nationality may not give such EU citizens less favourable treatment than that owed to them as a matter of EU law in the Member State from which they moved to their Member State of nationality. As a result, Directive 2004/38 indirectly sets out the minimum standard of treatment that a returning EU citizen and his family members must enjoy in the EU citizen’s Member State of nationality.
EU law does not require an EU citizen to have resided for any minimum period of time in another Member State in order for his third country national family members to claim a derived right of residence in the Member State of nationality to which the EU citizen then returns.
An EU citizen exercises his right of residence in another Member State if he makes that Member State the place where the habitual centre of his interests lies. Provided that, when all relevant facts are taken into account, that test is satisfied, it is irrelevant in this context whether that EU citizen keeps another form of residence elsewhere or whether his physical presence in the Member State of residence is regularly or irregularly interrupted.
Where time elapses between the return of the EU citizen to the Member State of which he is a national and the arrival of the third country national family member in that Member State
, the family member’s entitlement to a derived right of residence in that Member State does not lapse provided that the decision to join the EU citizen is taken in the exercise of their right to a family life.
In Case C 457/12 S:
Where an EU citizen residing in his Member State of nationality exercises rights of free movement in connection with his employment, the right of his third country national family members to reside in that State depends on the closeness of their family connection with the EU citizen and on the causal connection between the family’s place of residence and the EU citizen’s exercise of rights of free movement. In particular, the family member must enjoy a right of residence if denying that right would cause the EU citizen to seek alternative employment that would not involve the exercise of rights of free movement or would cause him to move to another Member State. It is irrelevant in that regard whether the EU citizen is a frontier worker or exercises his right of free movement in order to fulfil his contract of employment concluded with an employer based in his Member State of nationality and residence.
Paragraphs referring to EU Charter
56-66