Tato publikace je výňatkem z výroční zprávy Agentury
Evropské unie pro základní práva (FRA) s názvem
Fundamental Rights Report 2025 (Zpráva o základních
právech 2025). Představuje vybrané rozhodující
události, k nimž došlo v oblasti základních práv v roce
2024, jakož i klíčová zjištění a stanoviska FRA uvedená
v jednotlivých kapitolách zprávy.
Tyto praktické pokyny pomáhají členským státům EU zřídit nebo určit vnitrostátní nezávislé mechanismy ke sledování dodržování základních práv při prověřování státních příslušníků třetích zemí a při posuzování žádostí o azyl v řízeních na hranicích.
Rok 2023 přinesl v oblasti ochrany základních práv pokrok i nezdary. Zpráva o základních právech agentury FRA za rok 2024 přináší přehled vývoje v této oblasti a upozorňuje jak na úspěchy, tak na oblasti, které i nadále vzbuzují obavy. Tato publikace představuje stanoviska FRA k hlavnímu vývoji v uvedených tematických oblastech a souhrn důkazů podporujících tato stanoviska. Poskytuje tak hutný, ale informativní přehled hlavních problémů, jimž EU a její členské státy čelí v oblasti základních práv.
Rok 2022 přinesl v oblasti ochrany základních práv pokrok i nezdary. Zpráva o základních právech 2023 agentury FRA přináší přehled hlavního vývoje v této oblasti a upozorňuje jak na úspěchy, tak na oblasti, které i nadále vzbuzují obavy. Tato publikace představuje stanoviska agentury FRA k hlavnímu vývoji v uvedených tematických oblastech a souhrn důkazů podporujících tato stanoviska.
Vojenská agrese Ruska vůči Ukrajině vyvolala scény, které Evropa neviděla po desetiletí. Od té doby přináší smrt, rozsáhlé ničení a nepopsatelné utrpení. V jejím důsledku se rovněž daly do pohybu obrovské masy lidí, největší od druhé světové války. S cílem ochránit tyto uprchlíky EU poprvé aktivovala směrnici o dočasné ochraně. Všechny členské státy EU jsou tudíž povinny poskytnout osobám vysídleným z Ukrajiny ochranu.
Agentura Evropské unie pro otázky azylu (EUAA) a Agentura Evropské unie pro základní práva
(FRA) spojily síly při vypracovávání řady praktických nástrojů pro opatrovníky dětí bez doprovodu, které potřebují mezinárodní ochranu. Cílem je podpořit opatrovníky v jejich každodenních úkolech a povinnostech během azylového řízení, včetně dublinského řízení a dočasné ochrany.
Teroristické činy představují závažnou hrozbu pro životy a bezpečnost lidí a pro státy značnou bezpečnostní výzvu. Právní předpisy, politiky a další opatření týkající se boje proti terorismu mohou zároveň přímo či nepřímo vést k závažným omezením základních práv a mohou mít nepříznivý dopad na jednotlivce, skupiny a společnost jako celek. Toto shrnutí předkládá hlavní zjištění agentury FRA z její zprávy o směrnici (EU) 2017/541 o boji proti terorismu, která je hlavním trestněprávním nástrojem na úrovni EU v oblasti boje proti terorismu.
Listina základních práv Evropské unie (dále jen „Listina“) je zákon EU týkající se práv. Vždy zavazuje orgány EU a členské státy, pokud jednají v oblasti působnosti práva EU. Posoudit, zda konkrétní případ spadá do oblasti působnosti práva EU, však není zdaleka tak jednoduché. Proto je nezbytné poskytnout právníkům školení a vzdělávací materiály, aby pochopili oblast použití Listiny, jak je stanovena v jejím článku 51. Cílem této příručky pro školitele je poskytnout pokyny k organizaci i provádění takových školení na základě řady případových studií, které budou v budoucnu rozšířeny.
Organizace občanské společnosti čelí v celé Evropské unii různým výzvám. Zpráva Agentury Evropské unie pro základní práva (FRA) o ochraně občanského prostoru v EU představuje zjištění agentury týkající se těchto výzev. Byla vydána v září
2021. V tomto shrnutí jsou představena klíčová zjištění a stanoviska agentury FRA uvedená ve zprávě.
Rok 2021 přinesl v oblasti ochrany základních práv pokrok i nezdary. Zpráva o základních právech 2022 agentury FRA přináší přehled hlavního vývoje v této oblasti a upozorňuje jak na úspěchy, tak na oblasti, které i nadále vzbuzují obavy. Tato publikace představuje stanoviska agentury FRA k hlavnímu vývoji v uvedených tematických oblastech a souhrn důkazů podporujících tato stanoviska. Poskytuje tak hutný, ale informativní přehled hlavních problémů, jimž EU a její členské státy čelí v oblasti základních práv.
Tato příručka může pomoci městům, která chtějí rozvinout úsilí o dodržování lidských práv. Jejím cílem je povzbudit místní orgány k přijetí vyšších standardů v oblasti lidských práv, a zároveň podpořit a rozvíjet vzájemné učení o lidských a základních právech. Na přípravě této příručky spolupracovala Agentura Evropské unie pro základní práva (FRA), skupina měst lidských práv a řada odborníků z praxe působících v EU. Příručka vychází ze slibných postupů a zkušeností měst, regionů, odborníků, mezinárodních organizací a sítí, které lze najít ve zprávě agentury FRA Města lidských práv v EU: Rámec pro posílení práv na místní úrovni.
Stanovisko agentury FRA č. 1/21 dokládá rozsah a povahu každodenních zkušeností s nerovností a diskriminací v celé EU. Činí tak s ohledem na důvody diskriminace a na oblasti života, na něž se vztahují směrnice o rasové rovnosti a směrnice o rovnosti v zaměstnání, jakož i navrhovaná směrnice o rovném zacházení. Stanovisko bylo vydáno dne 30. dubna 2021. Toto shrnutí předkládá hlavní doporučení („klíčová zjištění a stanoviska“) uvedená ve stanovisku agentury FRA č. 1/21.
Rok 2020 přinesl v oblasti ochrany základních práv
pokrok i nezdary. Zpráva o základních právech
2021 agentury FRA přináší přehled hlavního vývoje
v této oblasti a upozorňuje jak na úspěchy, tak na
oblasti, které i nadále vzbuzují obavy.
Toto shrnutí představuje hlavní poznatky z druhé
hlavní zprávy agentury FRA, která vychází
z průzkumu o základních právech. Průzkum
shromáždil od přibližně 35 000 osob údaje o jejich
zkušenostech, vnímání a názorech na celou řadu
otázek, které různým způsobem zasahují do oblasti
lidských práv.
Zpráva agentury FRA o umělé inteligenci a základních právech uvádí konkrétní příklady toho, jak společnosti a orgány veřejné správy v EU používají nebo se pokoušejí používat umělou inteligenci. Toto shrnutí předkládá hlavní poznatky zprávy. Ty mohou sloužit jako podpůrné informace pro úsilí tvůrců politik na úrovni EU i jednotlivých států v oblasti regulace používání nástrojů umělé inteligence v souladu s lidskými a základními právy.
Národní instituce pro lidská práva jsou důležitou součástí systému ochrany lidských práv na úrovni jednotlivých zemí. Zvyšováním informovanosti, poskytováním poradenství, monitorováním a povoláváním orgánů k odpovědnosti hrají ústřední úlohu při řešení současných velkých výzev v oblasti lidských práv – zabývání se přetrvávajícími problémy, jako je diskriminace a nerovnost, i novými záležitostmi, jako jsou důsledky umělé inteligence a pandemie COVID-19 pro lidská práva.
Evropská úmluva o lidských právech a právo Evropské unie poskytují stále důležitější rámec pro ochranu práv cizinců. Právní předpisy Evropské unie týkající se azylu, hranic a přistěhovalectví se rychle vyvíjejí. Existuje rozsáhlá judikatura Evropského soudu pro lidská práva týkající se zejména článků 3, 5, 8 a 13 EÚLP. Soudní dvůr Evropské unie je stále častěji žádán, aby se vyjádřil k výkladu ustanovení práva Evropské unie v této oblasti. Třetí vydání této příručky, aktualizované k červenci 2020, představuje tyto právní předpisy Evropské unie a judikaturu obou evropských soudů přístupným způsobem. Příručka je určena právníkům, soudcům, státním zástupcům, imigračním úředníkům a nevládním organizacím v členských státech EU a Rady Evropy.
Toto shrnutí představuje hlavní poznatky z první
zprávy agentury FRA, která vychází z průzkumu
o základních právech. Průzkum shromáždil od
přibližně 35 000 lidí údaje o jejich zkušenostech,
vnímání a názorech na celou řadu otázek, které
různým způsobem zasahují do oblasti lidských práv.
Tyto pokyny jsou určeny pracovníkům správy hranic v členských státech EU, kteří pracují na operativní úrovni. Jejich cílem je pomoci těmto pracovníkům při jejich každodenní práci provádět záruky dodržování základních práv stanovené Schengenským hraničním kodexem (nařízení (EU) 2016/399) a souvisejícími právními předpisy EU.