Skip to main content
Română
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Despre FRA
Cooperare
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Căutare după cuvinte-cheie
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Justiție, drepturile victimelor și cooperare judiciară
Drepturile victimei
Drepturile acuzatului
Justiția civilă
Cooperarea judiciară și statul de drept
Securitatea
Afacerile și drepturile omului
Egalitate, nediscriminare și rasism
Copiii, tinerii și persoanele în vârstă
Persoane cu handicap
Infracțiuni motivate de ură
Originea rasială și etnică
Religia și convingerile
Romii
Sexul, orientarea sexuală și identitatea de gen
Azil, migrație și frontiere
Acces la azil
Frontierele și sistemele informatice
Protecția copilului
Migrația neregulamentară, returnarea și luarea în custodie publică a imigranților
Migrația legală și integrarea
Traficul de ființe umane și exploatarea prin muncă
Protecția datelor, viața privată și noile tehnologii
Inteligența artificială și volumele mari de date
Frontierele și sistemele informatice
Protecția datelor
Profilajul ilicit
Sprijinirea sistemelor din domeniul drepturilor omului și a apărătorilor drepturilor omului
Carta drepturilor fundamentale a UE
Sisteme interguvernamentale în domeniul drepturilor omului
Sisteme și organisme naționale în domeniul drepturilor omului
Societatea civilă
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Ce sunt drepturile fundamentale?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambul
Titlul I: Demnitatea
1 - Demnitatea umană
2 - Dreptul la viață
3 - Dreptul la integritate al persoanei
4 - Interzicerea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante
5 - Interzicerea sclaviei și a muncii forțate
Titlul II: Libertățile
6 - Dreptul la libertate și la siguranță
7 - Respectarea vieții private și de familie
8 - Protecția datelor cu caracter personal
9 - Dreptul la căsătorie și dreptul de a întemeia o familie
10 - Libertatea de gândire, de conștiință și de religie
11 - Libertatea de exprimare și de informare
12 - Libertatea de întrunire și de asociere
13 - Libertatea artelor și științelor
14 - Dreptul la educație
15 - Libertatea de alegere a ocupației și dreptul la muncă
16 - Libertatea de a desfășura o activitate comercială
17 - Dreptul de proprietate
18 - Dreptul de azil
19 - Protecția în caz de strămutare, expulzare sau extrădare
Titlul III: Egalitatea
20 - Egalitatea în fața legii
21 - Nediscriminarea
22 - Diversitatea culturală, religioasăși lingvistică
23 - Egalitatea între femei șibărbați
24 - Drepturile copilului
25 - Drepturile persoanelor în vârstă
26 - Integrarea persoanelor cu handicap
Titlul IV: Solidaritatea
27 - Dreptul lucrătorilor la informare și la consultare în cadrul întreprinderii
28 - Dreptul de negociere și de acțiune colectivă
29 - Dreptul de acces la serviciile de plasament
30 - Protecția în cazul concedierii nejustificate
31 - Condiții de muncă echitabile și corecte
32 - Interzicerea muncii copiilor și protecția tinerilor la locul de muncă
33 - Viața de familie și viața profesională
34 - Securitatea socială și asistența socială
35 - Protecția sănătății
36 - Accesul la serviciile de interes economic general
37 - Protecția mediului
38 - Protecția consumatorilor
Titlul V: Drepturile cetățenilor
39 - Dreptul de a alege și de a fi ales în Parlamentul European
40 - Dreptul de a alege și de a fi ales în cadrul alegerilor locale
41 - Dreptul la bună administrare
42 - Dreptul de acces la documente
43 - Ombudsmanul European
44 - Dreptul de petiționare
45 - Libertatea de circulație și de ședere
46 - Protecția diplomatică și consulară
Titlul VI: Justiția
47 - Dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil
48 - Prezumția de nevinovăție și dreptul la apărare
49 - Principiile legalității și proporționalității infracțiunilor și pedepselor
50 - Dreptul de a nu fi judecat sau condamnat de două ori pentru aceeași infracțiune
Titlul VII: Dispoziții generale
51 - Domeniul de aplicare
52 - Întinderea și interpretarea drepturilor și principiilor
53 - Nivelul de protecție
54 - Interzicerea abuzului de drept
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produse
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Accesul la documente
Access to documents
Cerere de documente
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Instituții și ale organisme ale UE
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Statele membre
National Liaison Officers
National Parliaments
Consiliul Europei
Societatea civilă și Platforma drepturilor fundamentale
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Instituțiile naționale pentru apărarea drepturilor omului, organismele de promovare a egalității și instituțiile Ombudsmanului
ONU, OSCE și alte organizații internaționale
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Justiție, drepturile victimelor și cooperare judiciară
Drepturile victimei
Drepturile acuzatului
Justiția civilă
Cooperarea judiciară și statul de drept
Securitatea
Afacerile și drepturile omului
Egalitate, nediscriminare și rasism
Copiii, tinerii și persoanele în vârstă
Persoane cu handicap
Infracțiuni motivate de ură
Originea rasială și etnică
Religia și convingerile
Romii
Sexul, orientarea sexuală și identitatea de gen
Azil, migrație și frontiere
Acces la azil
Frontierele și sistemele informatice
Protecția copilului
Migrația neregulamentară, returnarea și luarea în custodie publică a imigranților
Migrația legală și integrarea
Traficul de ființe umane și exploatarea prin muncă
Protecția datelor, viața privată și noile tehnologii
Inteligența artificială și volumele mari de date
Frontierele și sistemele informatice
Protecția datelor
Profilajul ilicit
Sprijinirea sistemelor din domeniul drepturilor omului și a apărătorilor drepturilor omului
Carta drepturilor fundamentale a UE
Sisteme interguvernamentale în domeniul drepturilor omului
Sisteme și organisme naționale în domeniul drepturilor omului
Societatea civilă
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
Ce sunt drepturile fundamentale?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambul
Titlul I: Demnitatea
1 -
Demnitatea umană
2 -
Dreptul la viață
3 -
Dreptul la integritate al persoanei
4 -
Interzicerea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante
5 -
Interzicerea sclaviei și a muncii forțate
Titlul II: Libertățile
6 -
Dreptul la libertate și la siguranță
7 -
Respectarea vieții private și de familie
8 -
Protecția datelor cu caracter personal
9 -
Dreptul la căsătorie și dreptul de a întemeia o familie
10 -
Libertatea de gândire, de conștiință și de religie
11 -
Libertatea de exprimare și de informare
12 -
Libertatea de întrunire și de asociere
13 -
Libertatea artelor și științelor
14 -
Dreptul la educație
15 -
Libertatea de alegere a ocupației și dreptul la muncă
16 -
Libertatea de a desfășura o activitate comercială
17 -
Dreptul de proprietate
18 -
Dreptul de azil
19 -
Protecția în caz de strămutare, expulzare sau extrădare
Titlul III: Egalitatea
20 -
Egalitatea în fața legii
21 -
Nediscriminarea
22 -
Diversitatea culturală, religioasăși lingvistică
23 -
Egalitatea între femei șibărbați
24 -
Drepturile copilului
25 -
Drepturile persoanelor în vârstă
26 -
Integrarea persoanelor cu handicap
Titlul IV: Solidaritatea
27 -
Dreptul lucrătorilor la informare și la consultare în cadrul întreprinderii
28 -
Dreptul de negociere și de acțiune colectivă
29 -
Dreptul de acces la serviciile de plasament
30 -
Protecția în cazul concedierii nejustificate
31 -
Condiții de muncă echitabile și corecte
32 -
Interzicerea muncii copiilor și protecția tinerilor la locul de muncă
33 -
Viața de familie și viața profesională
34 -
Securitatea socială și asistența socială
35 -
Protecția sănătății
36 -
Accesul la serviciile de interes economic general
37 -
Protecția mediului
38 -
Protecția consumatorilor
Titlul V: Drepturile cetățenilor
39 -
Dreptul de a alege și de a fi ales în Parlamentul European
40 -
Dreptul de a alege și de a fi ales în cadrul alegerilor locale
41 -
Dreptul la bună administrare
42 -
Dreptul de acces la documente
43 -
Ombudsmanul European
44 -
Dreptul de petiționare
45 -
Libertatea de circulație și de ședere
46 -
Protecția diplomatică și consulară
Titlul VI: Justiția
47 -
Dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil
48 -
Prezumția de nevinovăție și dreptul la apărare
49 -
Principiile legalității și proporționalității infracțiunilor și pedepselor
50 -
Dreptul de a nu fi judecat sau condamnat de două ori pentru aceeași infracțiune
Titlul VII: Dispoziții generale
51 -
Domeniul de aplicare
52 -
Întinderea și interpretarea drepturilor și principiilor
53 -
Nivelul de protecție
54 -
Interzicerea abuzului de drept
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produse
Search
×
Search the FRA website
Căutare
Advanced search
You are here
Home
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Italy, Chamber of Deputies, XVIII Legislature, 212th public session, shorthand records, Monday, 22 July 2019
Author(s)
Deputy Lucia Annibali (PD)
Publication month
July
Publication day
22
Publication Year
2019
The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned while discussing the conversion into law of Decree Law No. 53 of 14 June 2019, Urgent provisions on public order and security, which – among other relevant aspects concerning public security – introduced harsher rules in relation to maritime border checks with a view to governing save-and-rescue (SAR) operations carried out in the Mediterranean Sea by national and international non-governmental organisations (NGOs). The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned to argue that the set of rules affecting NGOs’ operations at sea is in breach of several binding international law provisions, including the EU Charter of Fundamental Rights. Article 50 of the latter was also mentioned to argue that the financial administrative sanctions imposed by Decree Law No. 53/2019 on NGOs’ vessels violate the ne bis in idem principle, since the captains of the vessels are also subject to the national criminal justice system for the same behaviours.
Quote: “Ancora, che nulla muta in ordine al dovere per il nostro Paese di offrire, quando le condizioni lo richiedano, un porto di approdo sicuro alla nave che ne faccia richiesta, essendo da escludere, allo stato, che la Libia possa essere considerata un porto di approdo sicuro. E ancora, che dovremo continuare a rispettare le norme convenzionali previste dalla Convenzione di Ginevra sullo statuto dei rifugiati. E ancora, saremo chiamati a rispettare la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, che protegge il diritto d’asilo; diritto fondamentale, peraltro, tutelato anche dall’articolo 10, comma 3, della nostra Costituzione che vieta le espulsioni collettive e le espulsioni verso Paesi in cui lo straniero sia esposto al rischio di pena di morte, tortura o trattamenti inumani e degradanti. E allora, alla luce di quanto detto fino adesso, il provvedimento in titolo appare evidentemente, allo stato, sostanzialmente disapplicabile in via interpretativa dai giudici […] La sanzione amministrativa, piuttosto onerosa, si aggiunge alle sanzioni penali quando il fatto costituisca reato, verosimilmente quello di favoreggiamento dell’immigrazione irregolare. Peccato che, come hanno rilevato tutti gli auditi, questa duplicazione sanzionatoria si ponga in conflitto con il divieto del ne bis in idem, sancito dall’articolo 649 del codice di procedura penale, dall’articolo 50 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea e dall’articolo 4, protocollo 7, della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.”
Translated quote: “Moreover, nothing changes as to the obligation upon our country to offer – whenever needed – a place of safety to the vessel asking for it, considering that Libya cannot be deemed a safe port of call at the moment. And again, we are compelled to respect international legislative provisions enshrined in the Convention Relating to the Status of Refugees (signed in Geneva). And again, we are compelled to respect the EU Charter of Fundamental Rights, which safeguards the right of asylum; this fundamental principle is guaranteed also by Article 10, paragraph 3 of our Constitution, which outlaws collective pushbacks and return operations to those countries where third-country nationals would be exposed to death penalty, torture, or inhuman treatments. Consequently, considering what has been argued so far, the considered decree can undoubtedly be interpreted by Italian judicial authorities as unenforceable […] The rather heavy administrative sanction further exacerbates the criminal penalty when a behaviour constitutes a crime (most probably facilitation of irregular immigration). However, as stressed by many auditioned experts, such duplication of sanctions is in contrast with the ne bis in idem principle, envisaged by Article 649 of the Italian Criminal Procedure Code, by Article 50 of the EU Charter of Fundamental Rights, and by Article 4 of Protocol No. 7 to the ECHR.”
http://documenti.camera.it/leg18/resoconti/assemblea/html/sed0212/stenografico…