Skip to main content
Dansk
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Om FRA
Samarbejde
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Søgning på nøgleord
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Retfærdighed, ofres rettigheder og retligt samarbejde
Ofrenes rettigheder
Forsvarets rettigheder
Civilret
Retligt samarbejde og retssamfund
Sikkerhed
Erhvervslivet og menneskerettigheder
Ligestilling, ikkeforskelsbehandling og racisme
Børn, unge og ældre
Mennesker med handicap
Hadforbrydelser
Racemæssig eller etnisk baggrund
Religion og tro
Roma
Sex, seksuel orientering og kønsidentitet
Asyl, migration og grænser
Adgang til asyl
Grænser og informationssystemer
Beskyttelse af børn
Irregulær migration, tilbagesendelse og tilbageholdelse i forbindelse med immigration
Regulær migration og integration
Ulovlig handel og udnyttelse af arbejdskraften
Databeskyttelse, privatlivets fred og ny teknologi
Kunstig intelligens og big data
Grænser og informationssystemer
Databeskyttelse
Ulovlig profilering
Støtte til menneskerettighedssystemer og -forkæmpere
EU's charter om grundlæggende rettigheder
Mellemstatslige menneskerettighedssystemer
Nationale menneskerettighedssystemer og -organer
Civilsamfundet
EU's charter om grundlæggende rettigheder
Hvad er grundlæggende rettigheder?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Præambel
Afsnit I: Værdighed
1 - Den menneskelige værdighed
2 - Ret til livet
3 - Ret til respekt for menneskets integritet
4 - Forbud mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf
5 - Forbud mod slaveri og tvangsarbejde
Afsnit II: Friheder
6 - Ret til frihed og sikkerhed
7 - Respekt for privatliv og familieliv
8 - Beskyttelse af personoplysninger
9 - Ret til at indgå ægteskab og ret til at stifte familie
10 - Ret til at tænke frit og til samvittigheds
11 - Ytrings
12 - Forsamlings
13 - Frihed for kunst og videnskab
14 - Ret til uddannelse
15 - Erhvervsfrihed og ret til at arbejde
16 - Frihed til at oprette og drive egen virksomhed
17 - Ejendomsret
18 - Asylret
19 - Beskyttelse i tilfælde af udsendelse, udvisning og udlevering
Afsnit III: Ligestilling
20 - Lighed for loven
21 - Ikke-forskelsbehandling
22 - Kulturel, religiøs og sproglig mangfoldighed
23 - Ligestilling mellem kvinder og mænd
24 - Børns rettigheder
25 - Ældres rettigheder
26 - Integration af mennesker med handicap
Afsnit IV: Solidaritet
27 - Ret til information og høring af arbejdstagerne i virksomheden
28 - Forhandlingsret og ret til kollektive skridt
29 - Ret til arbejdsformidling
30 - Beskyttelse i tilfælde af ubegrundet opsigelse
31 - Retfærdige og rimelige arbejdsforhold
32 - Forbud mod børnearbejde og beskyttelse af unge på arbejdspladsen
33 - Familieliv og arbejdsliv
34 - Social sikring og social bistand
35 - Sundhedsbeskyttelse
36 - Adgang til tjenesteydelser af almen økonomisk interesse
37 - Miljøbeskyttelse
38 - Forbrugerbeskyttelse
Afsnit V: Borgerrettigheder
39 - Stemmeret og valgbarhed til Europa-Parlamentet
40 - Stemmeret og valgbarhed til kommunale valg
41 - Ret til god forvaltning
42 - Ret til aktindsigt
43 - Den Europæiske Ombudsmand
44 - Ret til at indgive andragender
45 - Fri bevægelighed og opholdsret
46 - Diplomatisk og konsulær beskyttelse
Afsnit VI: Retfærdighed i retssystemet
47 - Adgang til effektive retsmidler og til en upartisk domstol
48 - Uskyldsformodning og ret til et forsvar
49 - Legalitetsprincippet og princippet om proportionalitet mellem lovovertrædelse og straf
50 - Ret til ikke at blive retsforfulgt eller straffet to gange for samme lovovertrædelse
Afsnit VII: Almindelige bestemmelser
51 - Anvendelsesområde
52 - Rækkevidde og fortolkning af rettigheder og principper
53 - Beskyttelsesniveau
54 - Forbud mod misbrug af rettigheder
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkter
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Aktindsigt
Access to documents
Anmodningen om aktindsigt
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
EU-institutionerne og andre -organer
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
EU’s medlemsstater
National Liaison Officers
National Parliaments
Europarådet
Civilsamfundet og platformen for grundlæggende rettigheder
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Nationale menneskerettighedsinstitutioner, ligestillingsorganer samt ombudsmandsinstitutioner
FN, OSCE og andre internationale organisationer
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Retfærdighed, ofres rettigheder og retligt samarbejde
Ofrenes rettigheder
Forsvarets rettigheder
Civilret
Retligt samarbejde og retssamfund
Sikkerhed
Erhvervslivet og menneskerettigheder
Ligestilling, ikkeforskelsbehandling og racisme
Børn, unge og ældre
Mennesker med handicap
Hadforbrydelser
Racemæssig eller etnisk baggrund
Religion og tro
Roma
Sex, seksuel orientering og kønsidentitet
Asyl, migration og grænser
Adgang til asyl
Grænser og informationssystemer
Beskyttelse af børn
Irregulær migration, tilbagesendelse og tilbageholdelse i forbindelse med immigration
Regulær migration og integration
Ulovlig handel og udnyttelse af arbejdskraften
Databeskyttelse, privatlivets fred og ny teknologi
Kunstig intelligens og big data
Grænser og informationssystemer
Databeskyttelse
Ulovlig profilering
Støtte til menneskerettighedssystemer og -forkæmpere
EU's charter om grundlæggende rettigheder
Mellemstatslige menneskerettighedssystemer
Nationale menneskerettighedssystemer og -organer
Civilsamfundet
EU's charter om grundlæggende rettigheder
EU's charter om grundlæggende rettigheder
Hvad er grundlæggende rettigheder?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Præambel
Afsnit I: Værdighed
1 -
Den menneskelige værdighed
2 -
Ret til livet
3 -
Ret til respekt for menneskets integritet
4 -
Forbud mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf
5 -
Forbud mod slaveri og tvangsarbejde
Afsnit II: Friheder
6 -
Ret til frihed og sikkerhed
7 -
Respekt for privatliv og familieliv
8 -
Beskyttelse af personoplysninger
9 -
Ret til at indgå ægteskab og ret til at stifte familie
10 -
Ret til at tænke frit og til samvittigheds
11 -
Ytrings
12 -
Forsamlings
13 -
Frihed for kunst og videnskab
14 -
Ret til uddannelse
15 -
Erhvervsfrihed og ret til at arbejde
16 -
Frihed til at oprette og drive egen virksomhed
17 -
Ejendomsret
18 -
Asylret
19 -
Beskyttelse i tilfælde af udsendelse, udvisning og udlevering
Afsnit III: Ligestilling
20 -
Lighed for loven
21 -
Ikke-forskelsbehandling
22 -
Kulturel, religiøs og sproglig mangfoldighed
23 -
Ligestilling mellem kvinder og mænd
24 -
Børns rettigheder
25 -
Ældres rettigheder
26 -
Integration af mennesker med handicap
Afsnit IV: Solidaritet
27 -
Ret til information og høring af arbejdstagerne i virksomheden
28 -
Forhandlingsret og ret til kollektive skridt
29 -
Ret til arbejdsformidling
30 -
Beskyttelse i tilfælde af ubegrundet opsigelse
31 -
Retfærdige og rimelige arbejdsforhold
32 -
Forbud mod børnearbejde og beskyttelse af unge på arbejdspladsen
33 -
Familieliv og arbejdsliv
34 -
Social sikring og social bistand
35 -
Sundhedsbeskyttelse
36 -
Adgang til tjenesteydelser af almen økonomisk interesse
37 -
Miljøbeskyttelse
38 -
Forbrugerbeskyttelse
Afsnit V: Borgerrettigheder
39 -
Stemmeret og valgbarhed til Europa-Parlamentet
40 -
Stemmeret og valgbarhed til kommunale valg
41 -
Ret til god forvaltning
42 -
Ret til aktindsigt
43 -
Den Europæiske Ombudsmand
44 -
Ret til at indgive andragender
45 -
Fri bevægelighed og opholdsret
46 -
Diplomatisk og konsulær beskyttelse
Afsnit VI: Retfærdighed i retssystemet
47 -
Adgang til effektive retsmidler og til en upartisk domstol
48 -
Uskyldsformodning og ret til et forsvar
49 -
Legalitetsprincippet og princippet om proportionalitet mellem lovovertrædelse og straf
50 -
Ret til ikke at blive retsforfulgt eller straffet to gange for samme lovovertrædelse
Afsnit VII: Almindelige bestemmelser
51 -
Anvendelsesområde
52 -
Rækkevidde og fortolkning af rettigheder og principper
53 -
Beskyttelsesniveau
54 -
Forbud mod misbrug af rettigheder
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkter
Search
×
Search the FRA website
Search
Advanced search
You are here
Home
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Italy, Chamber of Deputies, XVIII Legislature, 212th public session, shorthand records, Monday, 22 July 2019
Author(s)
Deputy Lucia Annibali (PD)
Publication month
July
Publication day
22
Publication Year
2019
The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned while discussing the conversion into law of Decree Law No. 53 of 14 June 2019, Urgent provisions on public order and security, which – among other relevant aspects concerning public security – introduced harsher rules in relation to maritime border checks with a view to governing save-and-rescue (SAR) operations carried out in the Mediterranean Sea by national and international non-governmental organisations (NGOs). The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned to argue that the set of rules affecting NGOs’ operations at sea is in breach of several binding international law provisions, including the EU Charter of Fundamental Rights. Article 50 of the latter was also mentioned to argue that the financial administrative sanctions imposed by Decree Law No. 53/2019 on NGOs’ vessels violate the ne bis in idem principle, since the captains of the vessels are also subject to the national criminal justice system for the same behaviours.
Quote: “Ancora, che nulla muta in ordine al dovere per il nostro Paese di offrire, quando le condizioni lo richiedano, un porto di approdo sicuro alla nave che ne faccia richiesta, essendo da escludere, allo stato, che la Libia possa essere considerata un porto di approdo sicuro. E ancora, che dovremo continuare a rispettare le norme convenzionali previste dalla Convenzione di Ginevra sullo statuto dei rifugiati. E ancora, saremo chiamati a rispettare la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, che protegge il diritto d’asilo; diritto fondamentale, peraltro, tutelato anche dall’articolo 10, comma 3, della nostra Costituzione che vieta le espulsioni collettive e le espulsioni verso Paesi in cui lo straniero sia esposto al rischio di pena di morte, tortura o trattamenti inumani e degradanti. E allora, alla luce di quanto detto fino adesso, il provvedimento in titolo appare evidentemente, allo stato, sostanzialmente disapplicabile in via interpretativa dai giudici […] La sanzione amministrativa, piuttosto onerosa, si aggiunge alle sanzioni penali quando il fatto costituisca reato, verosimilmente quello di favoreggiamento dell’immigrazione irregolare. Peccato che, come hanno rilevato tutti gli auditi, questa duplicazione sanzionatoria si ponga in conflitto con il divieto del ne bis in idem, sancito dall’articolo 649 del codice di procedura penale, dall’articolo 50 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea e dall’articolo 4, protocollo 7, della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.”
Translated quote: “Moreover, nothing changes as to the obligation upon our country to offer – whenever needed – a place of safety to the vessel asking for it, considering that Libya cannot be deemed a safe port of call at the moment. And again, we are compelled to respect international legislative provisions enshrined in the Convention Relating to the Status of Refugees (signed in Geneva). And again, we are compelled to respect the EU Charter of Fundamental Rights, which safeguards the right of asylum; this fundamental principle is guaranteed also by Article 10, paragraph 3 of our Constitution, which outlaws collective pushbacks and return operations to those countries where third-country nationals would be exposed to death penalty, torture, or inhuman treatments. Consequently, considering what has been argued so far, the considered decree can undoubtedly be interpreted by Italian judicial authorities as unenforceable […] The rather heavy administrative sanction further exacerbates the criminal penalty when a behaviour constitutes a crime (most probably facilitation of irregular immigration). However, as stressed by many auditioned experts, such duplication of sanctions is in contrast with the ne bis in idem principle, envisaged by Article 649 of the Italian Criminal Procedure Code, by Article 50 of the EU Charter of Fundamental Rights, and by Article 4 of Protocol No. 7 to the ECHR.”
http://documenti.camera.it/leg18/resoconti/assemblea/html/sed0212/stenografico…