Skip to main content
Čeština
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
Informace o Agentuře FRA
Spolupráce
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Vyhledávání podle klíčových slov
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Spravedlnost, práva obětí a justiční spolupráce
Práva obětí
Práva obžalovaných
Civilní soudnictví
Soudní spolupráce a právní stát
Bezpečnost
Podnikání a lidská práva
Rovnost, nediskriminace a rasismus
Děti, mladí lidé a starší osoby
Osoby se zdravotním postižením
Trestné činy z nenávisti
Rasový a etnický původ
Náboženské vyznání a přesvědčení
Romové
Pohlaví, sexuální orientace a genderová identita
Azyl, migrace a hranice
Přístup k azylu
Hranice a informační systémy
Ochrana dítěte
Nelegální migrace, navracení a zajišťování přistěhovalců
Legální migrace a integrace
Obchodování s lidmi a pracovní vykořisťování
Ochrana údajů, soukromí a nové technologie
Umělá inteligence a data velkého objemu
Hranice a informační systémy
Ochrana údajů
Nezákonné profilování
Podpora pro systémy a ochránce lidských práv
Listina základních práv EU
Mezivládní systémy v oblasti lidských práv
Vnitrostátní systémy a orgány v oblasti lidských práv
Občanská společnost
Listina základních práv EU
Co jsou základní práva?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambule
Hlava I: Důstojnost
1 - Lidská důstojnost
2 - Právo na život
3 - Právo na nedotknutelnost lidské osobnosti
4 - Zákaz mučení a nelidského či ponižujícího zacházení anebo trestu
5 - Zákaz otroctví a nucené práce
Hlava II: Svobody
6 - Právo na svobodu a bezpečnost
7 - Respektování soukromého a rodinného života
8 - Ochrana osobních údajů
9 - Právo uzavřít manželství a právo založit rodinu
10 - Svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání
11 - Svoboda projevu a informací
12 - Svoboda shromažďování a sdružování
13 - Svoboda umění a věd
14 - Právo na vzdělání
15 - Právo svobodné volby povolání a právo pracovat
16 - Svoboda podnikání
17 - Právo na vlastnictví
18 - Právo na azyl
19 - Ochrana v případě vystěhování, vyhoštění nebo vydání
Hlava III: Rovnost
20 - Rovnost před zákonem
21 - Zákaz diskriminace
22 - Kulturní, náboženská a jazyková rozmanitost
23 - Rovnost žen a mužů
24 - Práva dítěte
25 - Práva starších osob
26 - Začlenění osob se zdravotním postižením
Hlava IV: Solidarita
27 - Právo pracovníka na informování a na projednávání v podniku
28 - Právo na kolektivní vyjednávání a akce
29 - Právo na přístup ke službám zaměstnanosti
30 - Ochrana v případě neoprávněného propuštění
31 - Slušné a spravedlivé pracovní podmínky
32 - Zákaz dětské práce a ochrana mladých lidí při práci
33 - Rodinný a pracovní život
34 - Sociální zabezpečení a sociální pomoc
35 - Ochrana zdraví
36 - Přístup ke službám obecného hospodářského zájmu
37 - Ochrana životního prostředí
38 - Ochrana spotřebitele
Hlava V: Občanská práva
39 - Právo volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu
40 - Právo volit a být volen v obecních volbách
41 - Právo na řádnou správu
42 - Právo na přístup k dokumentům
43 - Evropský veřejný ochránce práv
44 - Petiční právo
45 - Volný pohyb a pobyt
46 - Diplomatická a konzulární ochrana
Hlava VI: Soudnictví
47 - Právo na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces
48 - Presumpce neviny a právo na obhajobu
49 - Zásady zákonnosti a přiměřenosti trestných činů a trestů
50 - Právo nebýt dvakrát trestně stíhán nebo trestán za stejný trestný čin
Hlava VII: Obecná ustanovení
51 - Oblast použití
52 - Rozsah a výklad práv a zásad
53 - Úroveň ochrany
54 - Zákaz zneužití práv
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Přístup k dokumentům
Access to documents
Žádosti o přístup k dokumentům
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Orgány a jinými institucemi EU
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Členské státy EU Agentura
National Liaison Officers
National Parliaments
Rada Evropy
Občanská společnost a Platforma pro základní práva
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Vnitrostátní instituce pro lidská práva, subjekty pro rovné zacházení a veřejní ochránci práv
OSN, OBSE a další mezinárodní organizace
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Spravedlnost, práva obětí a justiční spolupráce
Práva obětí
Práva obžalovaných
Civilní soudnictví
Soudní spolupráce a právní stát
Bezpečnost
Podnikání a lidská práva
Rovnost, nediskriminace a rasismus
Děti, mladí lidé a starší osoby
Osoby se zdravotním postižením
Trestné činy z nenávisti
Rasový a etnický původ
Náboženské vyznání a přesvědčení
Romové
Pohlaví, sexuální orientace a genderová identita
Azyl, migrace a hranice
Přístup k azylu
Hranice a informační systémy
Ochrana dítěte
Nelegální migrace, navracení a zajišťování přistěhovalců
Legální migrace a integrace
Obchodování s lidmi a pracovní vykořisťování
Ochrana údajů, soukromí a nové technologie
Umělá inteligence a data velkého objemu
Hranice a informační systémy
Ochrana údajů
Nezákonné profilování
Podpora pro systémy a ochránce lidských práv
Listina základních práv EU
Mezivládní systémy v oblasti lidských práv
Vnitrostátní systémy a orgány v oblasti lidských práv
Občanská společnost
Listina základních práv EU
Listina základních práv EU
Co jsou základní práva?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambule
Hlava I: Důstojnost
1 -
Lidská důstojnost
2 -
Právo na život
3 -
Právo na nedotknutelnost lidské osobnosti
4 -
Zákaz mučení a nelidského či ponižujícího zacházení anebo trestu
5 -
Zákaz otroctví a nucené práce
Hlava II: Svobody
6 -
Právo na svobodu a bezpečnost
7 -
Respektování soukromého a rodinného života
8 -
Ochrana osobních údajů
9 -
Právo uzavřít manželství a právo založit rodinu
10 -
Svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání
11 -
Svoboda projevu a informací
12 -
Svoboda shromažďování a sdružování
13 -
Svoboda umění a věd
14 -
Právo na vzdělání
15 -
Právo svobodné volby povolání a právo pracovat
16 -
Svoboda podnikání
17 -
Právo na vlastnictví
18 -
Právo na azyl
19 -
Ochrana v případě vystěhování, vyhoštění nebo vydání
Hlava III: Rovnost
20 -
Rovnost před zákonem
21 -
Zákaz diskriminace
22 -
Kulturní, náboženská a jazyková rozmanitost
23 -
Rovnost žen a mužů
24 -
Práva dítěte
25 -
Práva starších osob
26 -
Začlenění osob se zdravotním postižením
Hlava IV: Solidarita
27 -
Právo pracovníka na informování a na projednávání v podniku
28 -
Právo na kolektivní vyjednávání a akce
29 -
Právo na přístup ke službám zaměstnanosti
30 -
Ochrana v případě neoprávněného propuštění
31 -
Slušné a spravedlivé pracovní podmínky
32 -
Zákaz dětské práce a ochrana mladých lidí při práci
33 -
Rodinný a pracovní život
34 -
Sociální zabezpečení a sociální pomoc
35 -
Ochrana zdraví
36 -
Přístup ke službám obecného hospodářského zájmu
37 -
Ochrana životního prostředí
38 -
Ochrana spotřebitele
Hlava V: Občanská práva
39 -
Právo volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu
40 -
Právo volit a být volen v obecních volbách
41 -
Právo na řádnou správu
42 -
Právo na přístup k dokumentům
43 -
Evropský veřejný ochránce práv
44 -
Petiční právo
45 -
Volný pohyb a pobyt
46 -
Diplomatická a konzulární ochrana
Hlava VI: Soudnictví
47 -
Právo na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces
48 -
Presumpce neviny a právo na obhajobu
49 -
Zásady zákonnosti a přiměřenosti trestných činů a trestů
50 -
Právo nebýt dvakrát trestně stíhán nebo trestán za stejný trestný čin
Hlava VII: Obecná ustanovení
51 -
Oblast použití
52 -
Rozsah a výklad práv a zásad
53 -
Úroveň ochrany
54 -
Zákaz zneužití práv
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Produkty
Search
×
Search the FRA website
Vyhledávání
Advanced search
You are here
Home
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Italy, Chamber of Deputies, XVIII Legislature, 212th public session, shorthand records, Monday, 22 July 2019
Author(s)
Deputy Lucia Annibali (PD)
Publication month
July
Publication day
22
Publication Year
2019
The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned while discussing the conversion into law of Decree Law No. 53 of 14 June 2019, Urgent provisions on public order and security, which – among other relevant aspects concerning public security – introduced harsher rules in relation to maritime border checks with a view to governing save-and-rescue (SAR) operations carried out in the Mediterranean Sea by national and international non-governmental organisations (NGOs). The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned to argue that the set of rules affecting NGOs’ operations at sea is in breach of several binding international law provisions, including the EU Charter of Fundamental Rights. Article 50 of the latter was also mentioned to argue that the financial administrative sanctions imposed by Decree Law No. 53/2019 on NGOs’ vessels violate the ne bis in idem principle, since the captains of the vessels are also subject to the national criminal justice system for the same behaviours.
Quote: “Ancora, che nulla muta in ordine al dovere per il nostro Paese di offrire, quando le condizioni lo richiedano, un porto di approdo sicuro alla nave che ne faccia richiesta, essendo da escludere, allo stato, che la Libia possa essere considerata un porto di approdo sicuro. E ancora, che dovremo continuare a rispettare le norme convenzionali previste dalla Convenzione di Ginevra sullo statuto dei rifugiati. E ancora, saremo chiamati a rispettare la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, che protegge il diritto d’asilo; diritto fondamentale, peraltro, tutelato anche dall’articolo 10, comma 3, della nostra Costituzione che vieta le espulsioni collettive e le espulsioni verso Paesi in cui lo straniero sia esposto al rischio di pena di morte, tortura o trattamenti inumani e degradanti. E allora, alla luce di quanto detto fino adesso, il provvedimento in titolo appare evidentemente, allo stato, sostanzialmente disapplicabile in via interpretativa dai giudici […] La sanzione amministrativa, piuttosto onerosa, si aggiunge alle sanzioni penali quando il fatto costituisca reato, verosimilmente quello di favoreggiamento dell’immigrazione irregolare. Peccato che, come hanno rilevato tutti gli auditi, questa duplicazione sanzionatoria si ponga in conflitto con il divieto del ne bis in idem, sancito dall’articolo 649 del codice di procedura penale, dall’articolo 50 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea e dall’articolo 4, protocollo 7, della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.”
Translated quote: “Moreover, nothing changes as to the obligation upon our country to offer – whenever needed – a place of safety to the vessel asking for it, considering that Libya cannot be deemed a safe port of call at the moment. And again, we are compelled to respect international legislative provisions enshrined in the Convention Relating to the Status of Refugees (signed in Geneva). And again, we are compelled to respect the EU Charter of Fundamental Rights, which safeguards the right of asylum; this fundamental principle is guaranteed also by Article 10, paragraph 3 of our Constitution, which outlaws collective pushbacks and return operations to those countries where third-country nationals would be exposed to death penalty, torture, or inhuman treatments. Consequently, considering what has been argued so far, the considered decree can undoubtedly be interpreted by Italian judicial authorities as unenforceable […] The rather heavy administrative sanction further exacerbates the criminal penalty when a behaviour constitutes a crime (most probably facilitation of irregular immigration). However, as stressed by many auditioned experts, such duplication of sanctions is in contrast with the ne bis in idem principle, envisaged by Article 649 of the Italian Criminal Procedure Code, by Article 50 of the EU Charter of Fundamental Rights, and by Article 4 of Protocol No. 7 to the ECHR.”
http://documenti.camera.it/leg18/resoconti/assemblea/html/sed0212/stenografico…