Sledování dodržování základních práv v souvislosti s činnostmi státu prováděnými na hranicích nebo v jejich blízkosti je klíčovým nástrojem ochrany základních práv.
Účinný a nezávislý systém monitorování základních práv má preventivní funkci, neboť snižuje riziko porušování základních práv. Rovněž podporuje ochranu obětí porušování základních práv tím, že posiluje uplatňování již zavedených záruk v oblasti základních práv a v případě potřeby poskytuje odborné poradenství. Podporuje také vnitrostátní vyšetřování obvinění proti veřejným orgánům tím, že poskytuje objektivní, fakticky podložené a nezaujaté analýzy a zprávy. Zvyšuje se tak transparentnost a odpovědnost, a tím i důvěra ve veřejné orgány.
Článek 10 nařízení o prověřování (nařízení (EU) 2024/1356) a čl. 43 odst. 4 nařízení o azylovém řízení (nařízení (EU) 2024/1348) vyžadují, aby členské státy zajistily nezávislý mechanismus pro sledování dodržování základních práv při prověřování nově příchozích a při posuzování žádostí o azyl na vnějších hranicích. Tato nařízení vstoupí v platnost v polovině roku 2026 a jejich klíčová ustanovení jsou uvedena v rámečku na následujících stranách.
Agentura Evropské unie pro základní práva (FRA) připravila tyto pokyny v souladu s požadavky čl. 10 odst. 2 nařízení o prověřování.