19
September
2024

Praćenje temeljnih prava tijekom dubinske provjere i postupka azila na granici – Vodič o nacionalnim neovisnim mehanizmima

Ove praktične smjernice pomažu državama članicama EU-a u uspostavi ili određivanju nacionalnih neovisnih mehanizama za praćenje poštovanja temeljnih prava tijekom dubinske provjere državljana trećih zemalja i prilikom razmatranja zahtjeva za azil u postupcima na granici.
Overview

Praćenje poštovanja temeljnih prava u kontekstu državnih aktivnosti koje se provode na granicama ili u njihovoj blizini ključan je alat za zaštitu temeljnih prava.

Učinkovit i neovisan sustav za praćenje poštovanja ljudskih prava preventivne je prirode jer se njime smanjuje rizik od kršenja temeljnih prava. Njime se također poboljšava zaštita žrtava kršenja temeljnih prava jačanjem primjene već uspostavljenih mjera za zaštitu temeljnih prava te pružanjem stručnih savjeta kad je to potrebno. Tim se sustavom istodobno podupiru domaće istrage u vezi s optužbama protiv javnih tijela, pružajući objektivnu i nepristranu analizu i izvješća temeljena na dokazima. Time se poboljšava transparentnost i odgovornost, čime se jača povjerenje u tijela javne vlasti.

Člankom 10. Uredbe o dubinskoj provjeri (Uredba (EU) 2024/1356) i člankom 43. stavkom 4. Uredbe o postupku azila (Uredba (EU) 2024/1348) od država članica zahtijeva se da osiguraju neovisan mehanizam za praćenje poštovanja temeljnih prava tijekom dubinske provjere novih dolazaka i prilikom procjene zahtjeva za azil na vanjskim granicama. Uredbe će stupiti na snagu sredinom 2026., a njihove ključne odredbe prikazane su u okviru na stranicama u nastavku.

Agencija Europske unije za temeljna prava (FRA) izradila je ove smjernice u skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe o dubinskoj provjeri.