Η Σύμβαση αποτελεί ισχυρό εργαλείο για τη βοήθεια των ανθρώπων με αναπηρίες, τωντοπικών κοινοτήτων και κυβερνήσεων να διερευνήσουν τρόπους εκπλήρωσης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρίες αναπτύσσοντας και εφαρμόζοντας νομικά, πολιτικά και πρακτικά μέτρα.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες αυτές συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της Σύμβασης και εφαρμόζονται αποδοτικά και αποτελεσματικά, το Άρθρο 33 παρ.2 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες (CRPD) προβλέπει τα συμβαλλόμενα κράτη να καθιερώσουν ένα πλαίσιο για την προώθηση, προστασία και παρακολούθηση της εφαρμογής της CRPD.
Ως συμβαλλόμενο μέρος της CRPD, η ΕΕ έχει καθορίσει ένα τέτοιο πλαίσιο για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων:
Το Πλαίσιο της ΕΕ συμπληρώνει τα εθνικά πλαίσια παρακολούθησης, τα οποία είναι υπεύθυνα για την προώθηση, προστασία και παρακολούθηση της CRPD στα κράτη μέλη της ΕΕ.
Το Πλαίσιο τέθηκε σε λειτουργία το 2013, βασισμένο σε πρόταση της Επιτροπής, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της ΕΕ το 2012.
Το Πλαίσιο της ΕΕ αποτελείται από:
Η πρώτη αξιολόγηση της εφαρμογής της Σύμβασης για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες (CRPD) από την ΕΕ πραγματοποιήθηκε το 2015. Μετά την πρώτη αξιολόγηση, η Επιτροπή CRPD ανακοίνωσε ότι η δεύτερη και η τρίτη αξιολόγηση θα λάβουν χώρα από κοινού το 2020.
Σύμφωνα με τις ανάλογες αρμοδιότητες και εντολές τους, τα μέλη συμβάλλουν συλλογικά στην:
της εφαρμογής της CRPD από την ΕΕ.
Το Πλαίσιο της ΕΕ συνεισφέρει επίσης ενεργά στην αξιολόγηση της εφαρμογής της CRPD από την ΕΕ, η οποία διενεργείται από την Επιτροπή για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες (Επιτροπή CRPD). Η Επιτροπή CRPD, το επονομαζόμενο «όργανο των συνθηκών» για την CRPD, είναι αρμόδιο να εκτιμά κατά πόσο τα συμβαλλόμενη μέρη ς πληρούν τις υποχρεώσεις τους δυνάμει της CRPD.
Η πρώτη αξιολόγηση της εφαρμογής της CRPD από την ΕΕ πραγματοποιήθηκε το 2015. Μετά την πρώτη αξιολόγηση, η Επιτροπή CRPD ανακοίνωσε ότι η δεύτερη και τρίτη αξιολόγηση θα λάβουν χώρα από κοινού το 2019.
Τα μέλη μοιράζονται πληροφορίες και λαμβάνουν υπόψη ο ένας τις δραστηριότητες του άλλου. Συμφωνούν σε ένα πρόγραμμα εργασίας που μπορεί να περιλαμβάνει δραστηριότητες που εφαρμόζονται από πολλά μέλη μαζί ή από το Πλαίσιο ως σύνολο.
Ο Πρόεδρος του Πλαισίου της ΕΕ διορίζεται για ένα έτος και υπόκειται σε σύστημα εναλλαγής. Ο πρόεδρος προωθεί την αρχή της συλλογικότητας, η οποία είναι σύμφυτη με τις μεθόδους εργασίας του Πλαισίου.
Η Γραμματεία του Πλαισίου της ΕΕ, η οποία διορίζεται επίσης για δύο χρόνια, συντονίζει την οργάνωση και προετοιμασία συνεδριάσεων. Ο FRA ασκεί επί του παρόντος τα καθήκοντα της Γραμματείας του Πλαισίου.
Το Πλαίσιο της ΕΕ συνέρχεται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο. Οι συμφωνίες λαμβάνονται με γενική συναίνεση.
Το Πλαίσιο της ΕΕ συμπληρώνει τα εθνικά πλαίσια παρακολούθησης στα κράτη μέλη της ΕΕ, τα οποία είναι υπεύθυνα για την προώθηση, προστασία και παρακολούθηση της CRPD και της εφαρμογής της σε εθνικό επίπεδο. Τα εθνικά πλαίσια μπορεί να έχουν ποικίλες μορφές και να αποτελούνται από διάφορους οργανισμούς, όπως:
Το Πλαίσιο της ΕΕ εργάζεται για την ενίσχυση των συνεργειών με τα εθνικά πλαίσια παρακολούθησης. Για παράδειγμα, συνεδριάζει σε ετήσια βάση με αντιπροσώπους εθνικών μηχανισμών παρακολούθησης των κρατών μελών της ΕΕ για να μοιραστεί πληροφορίες και να συντονίσει δραστηριότητες.
Μερικά από τα μέλη των εθνικών πλαισίων παρακολούθησης συνεργάζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο: