Highlights

  • Handbook / Guide / Manual
    8
    Oktober
    2025
    The Entry/Exit System (EES), launching in 2025, will register non-EU nationals crossing the EU’s external borders. This FRA guidance helps border guards apply the new rules in line with EU fundamental rights. It offers practical tips on informing people, collecting biometric data and supporting people with specific needs. Based on fieldwork at 10 border crossing points in 6 Member States, the guidance will ensure rights are respected under the new system. A separate guidance publication for managers accompanies this publication.
  • Opinion / Position Paper
    23
    Juli
    2025
    This position paper examines how the EU can counter the instrumentalisation of migrants while also upholding fundamental rights. Instrumentalisation refers to countries outside the EU using migration to exert political pressure. This position paper defines the phenomenon, provides examples, and outlines legal obligations under EU law. It provides legal analysis and warns that some responses risk undermining fundamental rights at the EU’s external borders, including the right to asylum. To counter instrumentalisation and uphold fundamental rights, the position paper proposes practical measures for Member States to take, such as sanctions, border controls, and cooperation with private operators.
  • Periodic updates / Series
    20
    Juni
    2025
    The EU Agency for Fundamental Rights regularly collects data on the operations of NGO vessels involved in search and rescue in the Mediterranean. This includes any legal proceedings against them, as well as any difficulties in disembarking migrants in safe ports. This paper provides an overview of criminal investigations and other legal proceedings initiated by European Union (EU) Member States against civil society organisations deploying search and rescue vessels and aircraft in the Mediterranean and/or against individual crew members. The latest update covers the period from 2018 up until 1 June 2025.
  • Seite
    This page describes the activities of the EU Agency for Fundamental Rights (FRA) on migration and asylum. It also explains how these activities can help the European Union (EU) and its Member States to implement the Pact on Migration and Asylum in a fundamental rights-compliant manner.
    Produkte
    19
    September
    2024
    This publication guides EU countries on setting up independent monitoring mechanisms to ensure fundamental rights are respected during screening and asylum border procedures. These processes at borders are for people arriving from non-EU countries. Monitoring mechanisms are meant to prevent rights violations, protect victims, and support investigations into any allegations of wrongdoing by public authorities. The guidance highlights the importance of transparency and accountability, which builds trust in public authorities. New EU regulations coming into effect in 2026 will require such monitoring systems to be in place. This updates the guidance published in 2022.
    30
    Juli
    2024
    Fundamental rights violations on the EU’s land and sea borders often go unreported. Investigations into these violations need to be more effective. This report gathers examples of alleged rights violations of migrants and refugees between 2020 and 2023. It sets out 10 steps to promote prompt and effective national investigations into incidents of ill-treatment at borders.
    1
    August
    2024
    Migrant workers are particularly at risk of labour exploitation. Workplace inspectors play a role in protecting non-EU workers' rights. This report guides inspectors to identify abuse and protect migrant workers. In autumn 2024, FRA will publish a manual with extensive resources to support workplace inspectors.
    1
    Juli
    2024
    The EU Agency for Fundamental Rights regularly collects data on the operations of NGO vessels involved in search and rescue in the Mediterranean. This includes any legal proceedings against them, as well as any difficulties in disembarking migrants in safe ports. This paper provides an overview of criminal investigations and other legal proceedings initiated by European Union (EU) Member States against civil society organisations deploying search and rescue vessels and aircraft in the Mediterranean and/or against individual crew members. The latest update covers the period from 2018 up until the end of May 2024.
    5
    Juni
    2024
    FRA’s Fundamental Rights Report 2024 analyses the year’s developments in fundamental rights. It focuses on the most pressing fundamental rights concerns facing Europe in 2023: the cost-of-living crisis, rights concerns at the EU’s external borders and migration, and threats to democracy. Re-structured, this year’s new approach is a shorter and sharper analysis. It also presents FRA’s opinions on these developments, including a summary of the evidence supporting these opinions.
    5
    Juni
    2024
    Das Jahr 2023 brachte im Hinblick auf den Schutz der Grundrechte sowohl Fortschritte als auch Rückschläge. Der Grundrechte-Bericht 2024 der FRA untersucht wichtige Entwicklungen auf diesem Gebiet und zeigt sowohl Erfolge als auch verbleibende Problembereiche auf. Darüber hinaus enthält der Bericht die Stellungnahmen der FRA zu den wichtigsten Entwicklungen in den jeweiligen Themenbereichen und fasst die Informationen, die diesen Stellungnahmen zugrunde liegen, zusammen. Er bietet damit einen kompakten und informativen Überblick über die größten grundrechtlichen Herausforderungen, mit denen die EU und ihre Mitgliedstaaten konfrontiert sind.
    17
    April
    2024
    This booklet is intended to support guardians assigned to children in the asylum procedure. It covers the technical aspects of the legal procedures related to the cross-border movement of such children. This booklet covers only procedures related to international protection. It is part of a series of four practical tools for guardians of unaccompanied children with international protection needs. The objective is to support guardians in their daily tasks and responsibilities during the asylum procedure, including the procedure under the Dublin III regulation and temporary protection. The tools have been developed by the European Union Agency for Asylum (EUAA) and FRA.
    31
    Januar
    2024
    Children’s rights exist to ensure the safety and wellbeing of every child. Improved child protection systems ensure that these rights are met. In recent years, the EU has taken significant steps to improve child protection systems. This mapping of child protection systems gives an overview of the state of such systems at national level and developments since 2015. It promotes the improvement of integrated child protection systems. It is an update of FRA’s mapping of child protection systems in 2015, based on data collected in 2023 in the 27 EU Member States. By publishing this, FRA aims to support securing the sustainable well-being, safety and rights of all children living in the EU.
    18
    Dezember
    2023
    Council of Europe (CoE) and European Union (EU) Member States have an undeniable sovereign right to control the entry of non-nationals into their territory. While carrying out border control, states have a duty to protect fundamental rights of all people under their jurisdiction, regardless of their nationality, status, or age. Children as a category
    of vulnerable persons with special needs require heightened protection.
    12
    Dezember
    2023
    Russia’s invasion of Ukraine forced millions of people to flee. Arriving in EU countries, they received protection in EU law under the Temporary Protection Directive. Many have begun to build a new life in their host country and enrich our societies in new ways. Local authorities took the lead in ensuring access to fundamental rights under temporary protection. This report explores the measures to ensure access to housing, education, employment and healthcare in 26 cities and regional authorities across 12 EU Member States. Despite unprecedented coordination and cooperation to overcome challenges, many uncertainties remain. Longer-term solutions will be needed after the directive expires in March 2025. Based on the information collected, the report identifies 12 priority actions and builds on FRA’s bulletins and survey findings on experiences of people displaced from Ukraine.
    22
    November
    2023
    FRA publishes annual updates on the forced return monitoring systems that EU Member States have set up under Article 8 (6) of the EU’s Return Directive (2008/115/EC). This latest update covers the period until the end of 2022.
    31
    Oktober
    2023
    Fundamental rights are an important consideration in European border management. Virtually all activities can have an impact on rights – from risk analysis to training, border checks and border surveillance. Safeguards in laws regulating European border management aim to protect rights. This report is a contribution to the first review of the European Border and Coast Guard Regulation (EU) 2019/1896 that offers an opportunity to reflect on how best to improve the fundamental rights situation at the external borders of the EU.
    20
    Oktober
    2023
    FRA’s strategic priorities and objectives are based on the agency’s role and mission as defined in its amended founding regulation. They build on FRA’s 2018–2022 strategy as well as how it performed, its experience and its vision. Their design takes into account future fundamental rights challenges facing Europe, the agency’s mandate, the broader operational context and the resources available.
    11
    Oktober
    2023
    Since October 2018, FRA has been publishing regular updates on NGO ships involved in search and rescue (SAR) operations in the Mediterranean, and the status of legal proceedings against them. This latest update covers until the end of June 2023.
    29
    September
    2023
    Russia’s invasion of Ukraine posed new challenges for the EU. Millions were forced to flee the war. As a result of the scale of people’s displacement, the EU activated for the first time the Temporary Protection Directive (TPD). More than 1.3 million children sought international protection in the EU. This bulletin explores the respect, protection and fulfilment of the fundamental rights of displaced children and ways to safeguard their rights. The third in a series, this bulletin builds on the evidence in FRA’s Bulletin #1 and #2 on the experiences of displaced people seeking safety in the EU.
    6
    September
    2023
    Integration and social inclusion are important aspects of EU migration and asylum policy. The fundamental rights of long-term residents in the EU are explored through this report, focussing on the Long-Term Residence Directive. EU long-term resident status includes rights to move and reside in other EU Member States. This report examines the reasons behind the low uptake of EU long-term resident permits, despite them typically giving more rights than national long-term resident permits.
    Report / Paper / Summary
    6
    Juli
    2023
    Following yet another recent tragic shipwreck and loss of life in the Mediterranean, this short report sets out examples of actions the EU could take to meet its obligations to protect the right to life and prevent more deaths at sea. As part of the work that the EU Agency for Fundamental Rights (FRA) does on upholding fundamental rights in asylum and return procedures, this report calls for better protection for shipwreck survivors, and prompt and independent investigations. It sets out measures that EU Member States should take to improve search and rescue efforts and provide legal pathways to safety to prevent deaths at sea.
    14
    Juni
    2023
    In responding to Russia’s war against Ukraine, the EU activated its Temporary Protection Directive (TPD) for people who fled the country, allowing them to settle in the EU and to access basic public services and the labour market. By spring 2023, more than 4.5 million people had made use of the TPD or similar national protection schemes in the EU. In 2022, the European Union Agency for Fundamental Rights conducted an online survey among people displaced from Ukraine. Eurofound has analysed the survey results on their experiences when seeking to access employment. This paper highlights the main barriers that displaced people encountered and suggests ways to facilitate their inclusion.
    8
    Juni
    2023
    Russia’s unprovoked war of aggression against Ukraine has resulted in massive internal and external population displacement. The European Union (EU) rapidly activated its Temporary Protection Directive for the first time since it was adopted in 2001. This entitled nearly 4 million people to legal residence and access to work, housing and legal assistance, education and healthcare.
    8
    Juni
    2023
    FRA’s Fundamental Rights Report 2023 reviews major developments in the field in 2022, identifying both achievements and areas of concern. It also presents FRA’s opinions on these developments, including a synopsis of the evidence supporting these opinions.
    Ein stabiler Aufenthaltsstatus, die Möglichkeit, frei zu arbeiten und den Arbeitsplatz zu wechseln, sowie der Zugang zu sozialer Sicherheit verbessern allesamt die Integration von Drittstaatsangehörigen in der EU. Untersuchungen der EU-Agentur für Grundrechte (FRA) zeigen jedoch, dass der Status der langfristigen Aufenthaltsberechtigung in der EU, der diese Rechte gewährt, nicht ausreichend genutzt wird. Die FRA fordert die EU und die nationalen Behörden auf, die Vorschriften zu vereinfachen, Hindernisse zu beseitigen und die Inanspruchnahme des EU-Status zu verbessern.
    Aktuelle Nachricht
    Angesichts des kürzlichen tragischen Verlustes von Menschenleben vor der Küste Griechenlands schlägt die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) in einem Kurzbericht vor, wie die EU weitere Todesfälle auf See verhindern kann. Die FRA fordert die Europäische Kommission, die EU-Mitgliedstaaten und die EU-Agenturen zum sofortigen Handeln auf, damit künftige Tragödien verhindert und Menschenleben gerettet werden.
    Aktuelle Nachricht
    Das schreckliche Ertrinken von Hunderten von Migrantinnen und Migranten in den Gewässern vor Griechenland in der vergangenen Woche unterstreicht erneut, warum eine Überarbeitung der Migrations- und Asylvorschriften der EU dringend erforderlich ist. Am Weltflüchtlingstag bekräftigt die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) ihre Forderung nach einer wirksameren Suche und Rettung auf See, einem besseren Schutz von Überlebenden von Schiffsunglücken und einer sicheren legalen Einreise für Migranten und Geflüchtete.
    Menschen, die vor der russischen Invasion aus der Ukraine fliehen, können in Europa Arbeit suchen. Die mangelnde Kenntnis der Sprache des Gastlandes und befristeter Stellenvermittlungen sind jedoch nur einige der praktischen Hindernisse, die in einem aktuellen Papier von Eurofound und der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) ermittelt wurden. Die Ergebnisse der Umfrage sollen politischen Entscheidungsträgern Anhaltspunkte dafür bieten, wie die Beschäftigungsmöglichkeiten verbessert werden können, die sowohl den Geflüchteten als auch ihren Aufnahmegesellschaften zugutekommen.
    Die Auswirkungen des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine, die zunehmende Kinderarmut, der weit verbreitete Hass und der Schutz der Rechte im technologischen Wandel sind nur einige der dringlichen Menschenrechtsfragen im Grundrechte-Bericht 2023 der FRA. In einem Fokus-Kapitel zu den Auswirkungen der Aggression innerhalb der EU untersucht der Bericht die Unterstützung und Solidarität durch Regierungen, lokale Behörden und die Gesellschaft. Er unterbreitet Vorschläge, wie die EU-Länder besser wirksamen Schutz gewährleisten können – vor allem für Frauen, die vor dem Konflikt geflohen sind und gezielte Unterstützung benötigen.
    Aktuelle Nachricht
    In den vergangenen acht Jahren haben die EU und ihre Mitgliedstaaten wichtige Schritte zur Stärkung des Schutzes der Grundrechte von Migranten und Asylsuchenden unternommen. Trotz der Fortschritte gibt es nach wie vor Probleme, die von der Behandlung von Migranten an den EU-Grenzen bis hin zu den schwierigen Bedingungen in Gewahrsams- und Aufnahmeeinrichtungen reichen. Dies geht aus dem neuesten Migrationsbulletin der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) hervor.
    In der Europäischen Union unterscheiden sich die beruflichen Hintergründe und Kompetenzen von Vormündern unbegleiteter Kinder erheblich. Dies veranlasste die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA), in enger Abstimmung mit dem Europäischen Vormundschaftsnetz Ausbildungsmaterial für Vormünder und Ausbildende zu entwickeln.
    Aktuelle Nachricht
    Menschen, die vor der russischen Invasion aus der Ukraine geflohen sind, finden in Europa weithin Unterstützung. Wie aus der jüngsten Umfrage der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) hervorgeht, haben sie dennoch Schwierigkeiten im Bereich Bildung, bei der Arbeitssuche und bei der Sicherung ihres Lebensunterhalts. Die Ergebnisse der Umfrage sollen politischen Entscheidungsträgern Anhaltspunkte für nachhaltige Lösungen bieten, die sowohl den Geflüchteten als auch ihren Aufnahmegesellschaften zugutekommen.
    Ein wesentlicher Element beim Schutz der Außengrenzen der EU ist die Achtung der Grundrechte. In einem neuen Leitfaden der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) wird vorgeschlagen, wie die EU-Länder unabhängige nationale Systeme zur Überwachung der Einhaltung der Grundrechte an den Außengrenzen der EU einrichten sollten.
    Der Krieg in der Ukraine hat Millionen von Menschen dazu gezwungen, sich in benachbarten EU-Ländern in Sicherheit zu bringen. Wie wurden sie behandelt? Was muss verbessert werden? Eine neue Erhebung der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) versucht, Antworten darauf zu finden. Auf Basis der gewonnenen Erkenntnisse wird die FRA die EU und Aufnahmeländer beraten, damit die Geflüchteten gezieltere Unterstützung erhalten.
    Um den sozialen Auswirkungen von Covid-19 entgegenzuwirken, hat die EU mehr finanzielle Unterstützung geleistet als je zuvor. Viele Menschen in der EU, insbesondere schutzbedürftige Menschen, hatten in der Pandemie einen eingeschränkten Zugang zu Gesundheitsversorgung, Kinderbetreuung, Bildung und zum Internet. Dies hat zu Übersterblichkeit, Armut, Arbeitslosigkeit und sozialer Ausgrenzung geführt. Der FRA-Grundrechtebericht 2022 beschreibt die weitreichenden Auswirkungen der Pandemie auf die sozialen Rechte. Zudem präsentiert er Vorschläge, wie die zunehmenden Ungleichheiten und Bedrohungen für den gesellschaftlichen Zusammenhalt angegangen werden können.
    Erhöhte Gefahr des Menschenhandels, Diskriminierung und Rassismus sowie übermäßige Abhängigkeit von Freiwilligen. Dies sind einige der wichtigsten Grundrechtsfragen, die die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) an den Grenzkontrollstellen der EU mit der Ukraine festgestellt hat. Die FRA stieß auf eine überwältigende Unterstützung für alle, die vor dem Konflikt fliehen, betont jedoch, dass alle Akteure wachsam bleiben und aufkommende Probleme angehen müssen, damit die Rechte der Menschen gewahrt werden.
    Die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) war beeindruckt von der Solidarität, die trotz der Herausforderungen an den EU-Grenzen zur Ukraine gezeigt wird. Außerdem ermittelte die Agentur potenzielle Grundrechtsprobleme, die möglicherweise angegangen werden müssen. Dies sind nur einige der ersten Beobachtungen, die die FRA bei ihren Besuchen in allen an die Ukraine grenzenden EU-Ländern gemacht hat. Nächste Woche soll ein kurzer Bericht veröffentlicht werden.
    Ende 2021 stellten Behauptungen in Bezug auf die Behandlung von Migrantinnen und Migranten an den Grenzen der EU sowie schwierige Bedingungen in Gewahrsams- und Aufnahmeeinrichtungen weiterhin ein ernsthaftes Grundrechteproblem dar. Dies geht aus dem jüngsten Migrationsbulletin der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) hervor.
    Das Kindeswohl und die Berücksichtigung der Interessen von Kindern hängen entscheidend vom Vormund ab. Die EU und ihre Mitgliedstaaten stehen jedoch noch immer vor zahlreichen Herausforderungen, wenn es darum geht, eine umfassende und wirksame Vormundschaft für unbegleitet nach Europa kommende Kinder zu erreichen. Dies geht aus dem neuesten Bericht der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) hervor.
    Aktuelle Nachricht
    Die Behandlung von Migrantinnen und Migranten an den EU-Grenzen ist nach wie vor ein dringliches Grundrechtsproblem. Die wiederholten Todesfälle an Land und auf See sind eine tragische Erinnerung an die dringende Notwendigkeit grundrechtskonformer Lösungen, so die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) am Vorabend des Internationalen Tags der Migranten am 18. Dezember.
    Migrantinnen und Migranten in einer irregulären Situation können Opfer von ausbeuterischen Arbeitgebern werden. Die EU verfügt über Vorschriften, um Wanderarbeitnehmerinnen und -arbeitnehmer, die sich in einer irregulären Situation befinden, vor Ausbeutung und Missbrauch zu schützen. Doch nach wie vor gibt es Defizite bei der Durchsetzung dieser Vorschriften, so ein neuer Bericht der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA). Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer kennen ihre Rechte nicht oder wissen nicht, wie sie sich beschweren können, und wenn sie es tun, erhalten sie möglicherweise nicht die ihnen zustehende Entschädigung. Die EU-Länder sollten die Rechte von Wanderarbeitnehmerinnen und -arbeitnehmern gemäß den geltenden EU-Rechtsvorschriften besser schützen.
    Die COVID-19-Pandemie offenbarte Mängel bei der Wahrung der Grundrechte auf Gesundheit, Bildung, Arbeit und sozialen Schutz für die gesamte Gesellschaft. In ihrem Grundrechte-Bericht 2021 [Fundamental Rights Report 2021] zeigt die FRA, wie weitreichend sich die Pandemie auf die Rechte auswirkt. Zudem schlägt die FRA Maßnahmen vor, wie am besten mit der zunehmenden Ungleichheit und den zunehmenden Gefahren für den gesellschaftlichen Zusammenhalt umzugehen ist.
    Wachsende Intoleranz und Angriffe auf die Grundrechte der Menschen höhlen weiterhin die beachtlichen Fortschritte aus, die im Laufe der Jahre erzielt wurden. Dies stellt die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) in ihrem Grundrechtebericht 2020 fest. Während sich Europa langsam aus der COVID-19-Pandemie zu erheben beginnt, erkennen wir, dass sich bestehende Ungleichheiten und die Gefahren für den gesellschaftlichen Zusammenhalt noch verschärft haben.
    Zahlreiche Regierungen suchen nach Technologien, um die Ausbreitung von COVID-19 zu überwachen und zu verfolgen, heißt es in einem neuen Bericht der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA). Regierungen, die zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und zur Überwindung der Pandemie Technologien einsetzen, müssen die Grundrechte aller Menschen achten.