El público destinatario que precisa formación sobre la Carta y su ámbito de aplicación trasciende el ámbito judicial y el ejercicio de la abogacía. Como ha señalado el Consejo de la Unión Europea: «La prevención de las violaciones de los derechos fundamentales exige la formación adecuada de todos los agentes que intervienen la cadena de aplicación de la Carta, así como de las instituciones nacionales competentes en materia de derechos humanos, los organismos responsables de igualdad y las organizaciones de la sociedad civil. […] El Consejo subraya la importancia de las universidades y de las escuelas de formación de profesionales del Derecho para la promoción de los conocimientos sobre la Carta, a través de actividades académicas de investigación y de formación, igualmente en cooperación con las instituciones de la Unión, las autoridades nacionales y las organizaciones de la sociedad civil».
El Consejo también invitó a los «Estados miembros a estudiar nuevas vías para mejorar las competencias de la judicatura y de otros profesionales de la justicia en relación con la Carta, basándose en material de formación específico, incluidas las herramientas de aprendizaje electrónico», sugiriendo a los Estados miembros que alienten a las diversas comunidades de profesionales de la Justicia para que hagan un hincapié renovado en la aplicación de la Carta a escala nacional, utilizando asimismo recursos y materiales de formación desarrollados por la Agencia de los Derechos Fundamentales de la UE (FRA).
La FRA es el organismo independiente integrado por expertos en derechos fundamentales de la UE que ofrece asistencia y asesoramiento en esta materia a la UE y a sus Estados miembros. Las conclusiones de la FRA ponen de relieve que el potencial de la Carta a escala nacional aun no se ha aprovechado plenamente. En este contexto, la FRA comenzó a elaborar material docente, en particular cursos de aprendizaje electrónico que pueden utilizar los formadores a la hora de impartir formación sobre la Carta, a grupos pertinentes de profesionales de la Justicia. Este manual del formador tiene por objeto ofrecer orientación tanto sobre la organización como sobre la realización de dichas formaciones tomando como base una serie de estudios de caso, que se ampliarán en el futuro. Los comentarios y sugerencias pueden enviarse a charter@fra.europa.eu. Para obtener el máximo partido del manual, conviene combinarlo con otros materiales y Recursos de la Carta de la FRA, como la base de datos Charterpedia (https://fra.europa.eu/en/eucharter) y el Manual «Aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en la legislación y la formulación de políticas a nivel nacional »..
