Handbook / Guide / Manual
19
August
2022

Проучване на казуси, свързани с хартата – Ръководство за обучители

BG, HR, LV, SK, SL versions now available
22 December 2023
Хартата на основните права на Европейския съюз (ХОПЕС) представлява декларацията на ЕС за правата на човека. Тя неизменно обвързва институциите на ЕС и държавите членки, когато действат в обхвата на правото на Съюза. Далеч не е лесно обаче да се прецени дали конкретен случай попада в обхвата на правото на Съюза. Ето защо е необходимо на практикуващите юристи да се осигурят обучение и учебни материали, за да могат да разберат приложното поле на Хартата, както е установено в член 51 от нея. Настоящото ръководство за обучители има за цел да осигури насоки по отношение както на организирането, така и на провеждането на такива обучения, въз основа на поредица от проучвания на казуси, които в бъдеще ще бъдат разширени.
Downloads

Проучване на казуси, свързани с хартата – Ръководство за обучители (3.68 MB)

Общ преглед

но в член 51 от нея. Целевата аудитория, която се нуждае от обучение във връзка с Хартата и нейното приложно поле, надхвърля рамките на съдебната власт и практи- куващите юристи. Както изтъква Съветът на Евро- пейския съюз: „Предотвратяването на нарушения- та на основните права изисква подходящо обучение на всички участници във веригата на прилагане на Хартата, включително НИПЧ, органи- те по въпросите на равенството и организациите на гражданското общество. [...] Съветът подчертава значението на университетите и училищата за обу- чение на практикуващи юристи за популяризира- нето на знанията за Хартата чрез академични из- следвания и обучителни дейности, включително в сътрудничество с институциите на Съюза, нацио- налните органи и организациите на гражданското общество“.

Освен това Съветът призова „държавите членки да проучат допълнителни начини за подобряване на професионалната подготовка на специалистите в съдебната система и други практикуващи юристи във връзка с Хартата, като използват специализи- рани учебни материали, включително инструменти за електронно обучение“, като предложи държави- те членки да насърчават различните общности от практикуващи юристи отново да поставят акцент върху прилагането на Хартата на национално рав- нище, включително като използват учебните ресур- си и материали, разработени от Агенцията на Евро- пейския съюз за основните права (FRA).

FRA е независимият експертен орган на ЕС в облас- тта на основните права, като предлага съдействие и съвети в тази сфера на ЕС и неговите държави членки. Констатациите на FRA сочат, че потенци- алът на Хартата на национално равнище все още не се използва напълно. В тази връзка FRA започна да разработва учебни материали, включително курсове за електронно обучение, които могат да се използват от обучителите при предоставянето на обучение във връзка с Хартата на съответните гру- пи практикуващи юристи. Настоящото ръковод- ство за обучители има за цел да осигури насоки по отношение както на организирането, така и на про- веждането на такива обучения, въз основа на по- редица от проучвания на казуси, които в бъдеще ще бъдат разширени. Коментари и предложения мо- гат да се изпращат на адрес: charter@fra.europa.eu. Препоръчва се ръководството да се използва в съчетание с други ресурси и материали на FRA във връзка с Хартата, като например базата данни Charterpedia (https://fra.europa.eu/en/eu-charter) и наръчника „Прилагане на Хартата на основните права на Европейския съюз при законотворчество- то и разработването на политики на национално равнище“.