19
August
2022
DA, ET, FI, LT, PT, SV versions now available
30 July 2024

Casestudier om chartret - Vejledning for undervisere

Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (chartret) er EU’s katalog over menneskerettigheder. Det forpligter altid EU-institutionerne og medlemsstaterne, når de handler inden for EU-rettens anvendelsesområde. Det er imidlertid langt fra let at vurdere, om en konkret sag er omfattet af EU-rettens anvendelsesområde. Derfor er det nødvendigt at stille uddannelse og undervisningsmateriale til rådighed for retsvæsenets aktører, så de kan forstå chartrets anvendelsesområde som fastsat i chartrets artikel 51. Denne vejledning for undervisere har til formål at rådgive om både tilrettelæggelsen og gennemførelsen af sådanne kurser på grundlag af en række casestudier, som vil blive udvidet i fremtiden.
Overblik

Målgruppen for uddannelse i chartret og dets anvendelsesområde rækker ud over retsvæsenet og praktiserende advokater. Som Rådet for Den Europæiske Union påpegede: ”Forebyggelse af krænkelser af de grundlæggende rettigheder kræver, at alle aktører er tilstrækkeligt uddannede i chartrets håndhævelseskæde, herunder NHRI’er, ligestillingsorganer og civilsamfundsorganisationer. [...] Rådet understreger betydningen af universiteter og uddannelsesinstitutioner for retlige aktører i promovering af kendskabet til chartret gennem akademiske forsknings- og uddannelsesaktiviteter, også i samarbejde med Unionens institutioner, nationale myndigheder og civilsamfundsorganisationer.” 

Rådet opfordrede også ”medlemsstaterne til at undersøge flere muligheder for at forbedre kendskabet til chartret hos retsvæsenet og andre retlige aktører ved hjælp af særligt uddannelsesmateriale, herunder e-læringsværktøjer” , og foreslog, at medlemsstaterne tilskynder de forskellige grupper af retsvæsenets aktører til at sætte fornyet fokus på anvendelsen af chartret på nationalt niveau, også ved at gøre brug af uddannelsesressourcer og -materiale, som EU’s Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) har udviklet.

FRA – EU’s uafhængige ekspertorgan for grundlæggende rettigheder – yder bistand og rådgivning til EU og EU-medlemsstaterne om grundlæggende rettigheder. FRA’s konklusioner viser, at chartrets potentiale på nationalt plan endnu ikke udnyttes fuldt ud. På denne baggrund begyndte FRA at udvikle undervisningsmateriale, herunder e-læringskurser, der kan anvendes af undervisere, når de tilbyder kurser i chartret til relevante grupper af retlige aktører. Denne vejledning for undervisere har til formål at rådgive om både tilrettelæggelsen og gennemførelsen af sådanne kurser på grundlag af en række casestudier, som vil blive udvidet i fremtiden . Bemærkninger og forslag kan sendes til charter@fra.europa.eu. Vejledningen anvendes bedst i kombination med andre materialer fra FRA om chartret og materiale såsom databasen Charterpedia og håndbogen ”Anvendelse af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder i national ret og politikudformning”.