28
September
2022

Direttiva (UE) 2017/541 sulla lotta contro il terrorismo - Impatto sui diritti e sulle libertà fondamentali - Sintesi

Gli atti di terrorismo rappresentano una grave minaccia per la vita e l’incolumità delle persone e una profonda sfida per gli Stati in materia di sicurezza. Al tempo stesso, la legislazione, le politiche e le altre misure antiterrorismo possono comportare, direttamente o indirettamente, gravi limitazioni ai diritti fondamentali e possono ripercuotersi negativamente sugli individui, sui gruppi e sulla società nel suo insieme. Questa sintesi presenta i principali risultati della FRA derivanti dalla sua relazione sulla direttiva (UE) 2017/541 sulla lotta contro il terrorismo, il principale strumento penale a livello UE nel campo della lotta contro il terrorismo.
Panoramica

La direttiva è stata adottata nel 2017 per affrontare la minaccia terroristica in via di sviluppo associata principalmente a persone che viaggiano all’estero per scopi terroristici e costituiscono una minaccia al loro ritorno, comunemente chiamate combattenti terroristici stranieri. A tal fine, la direttiva impone agli Stati membri di adottare nuove misure per combattere il terrorismo, compresa la criminalizzazione di reati quali i viaggi a fini terroristici o l’accoglienza di un addestramento a fini terroristici.

La direttiva, e il suo impatto sui diritti fondamentali, ha suscitato una notevole attenzione da parte dell’opinione pubblica. La Commissione europea ha chiesto alla FRA di condurre ricerche sull’impatto della direttiva sui diritti e sulle libertà fondamentali al fine di corroborare la propria valutazione della direttiva, concentrandosi sulle modifiche specifiche introdotte dalla direttiva rispetto ai precedenti strumenti giuridici dell’Unione europea (UE).

I risultati e i pareri derivanti da questa ricerca mirano a contribuire all’attuazione della legislazione, delle politiche e di altre misure dell’UE nel settore della lotta al terrorismo in tutta l’UE nel pieno rispetto dei diritti fondamentali.

Le conclusioni della FRA si basano principalmente su interviste a medici ed esperti con particolare esperienza o specializzazione nella lotta contro il terrorismo in Belgio, Francia, Germania, Grecia, Ungheria, Spagna e Svezia.

Il lavoro sul campo è stato sostenuto da una ricerca documentale limitata in tutti i 25 Stati membri vincolati dalla direttiva.