Iako postoje izazovi u svim državama članicama EU-a, točna priroda i opseg tih izazova među državama razlikuju se. Oni uključuju: nepovoljne izmjene zakonodavstva ili neodgovarajuću provedbu zakona; prepreke u pristupu financijskim sredstvima i u osiguranju njihove održivosti; poteškoće s pristupom donositeljima odluka i s uključenošću u donošenje zakona i politika; te napade na branitelje ljudskih prava i njihovo uznemiravanje, uključujući negativne rasprave s ciljem delegitimiranja i stigmatiziranja organizacija civilnog društva.
Potpuni izvještaj FRA-e o tom problemu osvrće se na različite vrste i obrasce izazova s kojima se suočavaju organizacije civilnog društva diljem EU-a te ističe obećavajuće prakse koje se mogu upotrijebiti za suzbijanje tih zabrinjavajućih obrazaca.