Správa je druhou publikáciou agentúry FRA, ktorá je reakciou na žiadosť Európskeho parlamentu o podrobný prieskum dosahu sledovania na základné práva. Aktualizuje právnu analýzu tejto témy, ktorú agentúra FRA vydala v roku 2015, a dopĺňa túto analýzu o poznatky z praxe získané prostredníctvom rozsiahlych rozhovorov s rôznymi odborníkmi z oblasti spravodajských služieb a súvisiacich oblastí, vrátane dohľadu nad nimi.