Le rapport brosse un tableau des conditions de vie de ces enfants et des questions et procédures juridiques les concernant. Les différents résultats de recherche correspondent aux différents cadres dans lesquels ces enfants vivent, en abordant la nécessité de prendre en considération leurs expériences et leurs opinions dans les activités qui servent de base aux actions politiques. Le défi qui se pose à l'Union européenne et à ses États membres sera de trouver la manière de traiter ce problème avec efficacité tout en respectant entièrement les droits fondamentaux et en agissant dans l'intérêt supérieur de l'enfant.