Le rapport sur les droits fondamentaux 2025 met l’accent sur les principales évolutions et lacunes en matière de droits fondamentaux dans l’UE en 2024. Il s’agit notamment des points suivants :
- Menaces pour la démocratie : La désinformation et la mésinformation, l’utilisation croissante de l’IA et une rhétorique préjudiciable ont menacé la tenue d’élections libres et équitables dans l’ensemble de l’UE.
- Violences généralisées à l’encontre des femmes : Une femme sur trois dans l’UE est encore victime de violence fondée sur le genre.
- Discrimination persistante, racisme et montée de la haine en ligne : Les personnes musulmanes, juives, noires et LGBTIQ sont confrontées à des niveaux croissants de discrimination, de haine et de racisme. Le harcèlement, les discours de haine et la violence physique sont de plus en plus préoccupants.
- Mauvais traitements à l’encontre des migrants : En dépit de l’adoption par l’UE de nouvelles règles en matière de migration et d’asile, les signalements de violations des droits aux frontières de l’UE se sont poursuivis en 2024. Plus de 3 500 personnes ont perdu la vie ou ont été portées disparues en mer.
- Nouvelles réglementations numériques : Les efforts déployés par l’UE pour réglementer les plateformes en ligne et l’intelligence artificielle (IA) représentent une avancée majeure pour la protection des droits fondamentaux. Le règlement sur les services numériques et le règlement sur l’IA constituent des mesures essentielles pour limiter les contenus en ligne illégaux et préjudiciables, la désinformation et les effets des algorithmes discriminatoires. Mais leur mise en œuvre rigoureuse et cohérente sera essentielle pour veiller à ce que la technologie respecte les droits humains.
En vue de relever ces défis, la FRA invite l’UE et ses États membres à :
- Assurer la tenue d’élections équitables, transparentes et sûres : fournir des ressources suffisantes pour mettre en œuvre et faire respecter la législation de l’UE afin de se prémunir contre les manipulations électorales en ligne. Lutter efficacement contre les menaces de violences et les intimidations lors des élections.
- Protéger les femmes de la violence : renforcer le soutien aux victimes en améliorant les voies de signalement et en permettant aux femmes de se manifester. Former le personnel de première ligne (agents de police, médecins) à fournir des services adaptés aux victimes. Lutter contre la montée de la cyberviolence en appliquant comme il se doit le règlement sur les services numériques et la directive sur la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique.
- Lutter contre toutes les formes de racisme : prendre des mesures concrètes face à la montée du racisme, de l’antisémitisme et de la haine antimusulmane. Recueillir des données pour alimenter les politiques et les législations de l’UE et des États membres en matière de lutte contre le racisme. Offrir un espace en ligne plus sûr pour toutes et tous, et agir contre la haine en ligne.
- Renforcer les garanties en matière de droits fondamentaux aux frontières : améliorer les pratiques de recherche et de sauvetage pour sauver des vies en mer. Offrir des conditions plus sûres pour le traitement des nouveaux arrivants. Enquêter sur les signalements de violations des droits et mettre en place des mécanismes de contrôle indépendants aux frontières extérieures de l’UE.
- Renforcer la protection des droits en ligne : évaluer et surveiller l’incidence de l’IA sur les droits fondamentaux. Sensibiliser davantage aux possibles biais de l’IA. Faire appliquer les nouvelles réglementations numériques de l’UE pour lutter contre la désinformation croissante et la haine en ligne.
Citation de la directrice de la FRA Sirpa Rautio:
« Les droits fondamentaux en Europe sont soumis à des pressions de plus en plus fortes. Entre tensions géopolitiques, montée de l’intolérance et menaces sur l’intégrité des scrutins, les institutions démocratiques sont mises à rude épreuve. Parallèlement, les appels à la simplification et à la dérégulation risquent de compromettre les garanties essentielles qui protègent les droits des personnes. L’UE et ses États membres sont face à un avertissement clair : il est temps de réaffirmer avec force leur engagement. Des actions concrètes et déterminées s’imposent pour que les droits fondamentaux restent inscrits au cœur de toutes les politiques et actions de l’UE. »
Le rapport sur les droits fondamentaux 2025 fournit une vue d’ensemble de la situation des droits fondamentaux dans l’UE. Il met en lumière les principales évolutions et tendances observées en 2024. Il présente également les avis de la FRA sur ces évolutions sous la forme d’un appel à l’action, exhortant les États membres et les institutions de l’UE à défendre les droits fondamentaux, à remédier aux lacunes et à relever les défis qui se présentent.
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