EU-kader voor het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap – monitoring

Hoe monitoren leden van het EU-kader het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap?

Het Europees Parlement bewaakt de toepassing van EU-wetgeving door middel van uitvoeringsverslagen, mensenrechtenverslagen, mondelinge vragen, studies en uitvoeringsbeoordelingen.

Daarbij geldt het volgende:

• De Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (EMPL) is verantwoordelijk voor alle aspecten van sociaal beleid en van discriminatie op grond van handicap op de werkplek en op de arbeidsmarkt;
• De Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE) is verantwoordelijk, binnen het terrein van de EU, voor de bescherming van de burgerrechten, de mensenrechten en
• grondrechten van burgers, en voor de maatregelen die nodig zijn om alle vormen van discriminatie te bestrijden, waaronder deze op grond van handicap, anders dan discriminatie op grond van geslacht of discriminatie op de werkplek of op de arbeidsmarkt.
• De Werkgroep van het Bureau voor gelijkheid en diversiteit houdt toezicht op de administratieve maatregelen om het Verdrag ten uitvoer te leggen binnen het algemeen secretariaat van het Parlement zelf.

De Europese Ombudsman:

• volgt de activiteiten van de EU-bestuursorganen proactief met strategische onderzoeken en initiatieven. Er is bijvoorbeeld onderzoek verricht naar de eerbiediging van de grondrechten in het cohesiebeleid van de EU, waaronder het gebruik van middelen voor de institutionalisering van personen met een handicap. Ook heeft de Ombudsman de Europese Commissie schriftelijk gecontacteerd in verband met de toegankelijkheid van de websites en online tools voor personen met een handicap die zij beheert, alsmede naar de integratie van kinderen met een handicap in de Europese Scholen.

Het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA):

• verzamelt betrouwbare, objectieve en vergelijkbare gegevens voor de hele EU en verstrekt onafhankelijke analyses;
• doet verslag van ontwikkelingen in de tenuitvoerlegging van het VN-Verdrag in zijn Verslag over de grondrechten;
• ontwikkelt mensenrechtenindicatoren om de tenuitvoerlegging van deze rechten te beoordelen, bijvoorbeeld in projecten voor de deelname van personen met een handicap aan de politiek en het recht om zelfstandig te wonen.

Het Europees Gehandicaptenforum (EGF):

• bewaakt de overeenstemming van EU-wetgeving met dit Verdrag en ontvangt klachten over de tenuitvoerlegging ervan;
• heeft in 2015 een alternatief verslag opgesteld en gereageert op de lijst van punten voor verduidelijking ten behoeve van het onderzoek van het VN-Comité voor de rechten van personen met een handicap naar de tenuitvoerlegging van het Verdrag door de EU. Het EGF en zijn leden waren aanwezig in Genève om hun zorgen kenbaar te maken aan het VN-Comité.