Au fil des ans, l’Union a fait des progrès dans la protection de l’enfance, mais selon un rapport de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA), de sérieuses lacunes subsistent. Législation et politiques fragmentées, scission des responsabilités et limitation des ressources sont autant d’obstacles à la mise en place de systèmes pleinement intégrés de protection de l’enfant et de ses droits.